21世纪经济报道记者 叶麦穗 广州报道

中小银行合并重组进程加快。

根据企业预警通数据统计，今年前5个月，已有184家中小银行获批复合并或解散。有分析认为，近几年中小银行撤并呈现逐步上升趋势，2025年这一趋势继续延续，且有加速迹象，未来银行的发展会从追求“量”到“质”的变化，银行数量或从高峰期的4600家降至3000家。

多家中小银行合并

5月29日，宁夏银行发布公告显示，经股东大会决议，该行将吸收合并宁夏贺兰回商村镇银行并新设分支机构，并承继宁夏贺兰回商村镇银行全部资产、负债、业务、人员及其他相关权利与义务。

公告称，本次吸收合并后，宁夏贺兰回商村镇银行有限责任公司将依法解散并注销，成为宁夏银行股份有限公司新设的分支机构。届时，宁夏贺兰回商村镇银行有限责任公司的存贷款客户可到宁夏银行股份有限公司继续办理相关业务，产品服务不会中断，合法权益不受影响，与宁夏贺兰回商村镇银行有限责任公司合法订立的合同依然有效。

无独有偶，5月16日，内蒙古农村商业银行获批开业。作为统一法人模式下新成立的省级农商行，该行吸收合并了包括内蒙古自治区农村信用社联合社在内的120家机构，这120家农村信用社/村镇银行同日宣布解散，相关债权债务由内蒙古农村商业银行承继。

顺德农商行发布公告称，将于5月20日召开临时股东大会，审议关于吸收合并深圳龙华新华村镇银行的相关议案。这是继去年12月底顺德农商行审议并通过了对三水珠江村镇银行以及东莞常平、佛山南海、广州番禺四家新华村镇银行吸收合并议案之后的又一相关举措。

江门农商行也在官网发布公告称，在5月13日召开的临时股东大会上，将审议吸收合并龙川融和村镇银行、饶平融和村镇银行共两家村镇银行的议案。

已上市银行同样在这一领域有所布局。江苏银行5月初发布的公告显示，监管同意该行收购江苏丹阳苏银村镇银行，承接其全部资产、负债、业务、员工，并设立江苏银行丹阳开发区支行、丹阳界牌支行、丹阳皇塘支行、丹阳访仙支行4家支行。无锡农商行2024年年度股东大会审议通过该行拟吸收合并铜山村镇银行、姜堰村镇银行并设立分支机构的计划。

近些年，中小银行正处于撤并潮之中。根据企业预警通数据，2022年全年有43家小银行撤并，2023年为77家，2024年为204家，呈现逐渐增长的态势。截至5月末，今年以来，已经有184家中小银行获批复合并或解散，以此速度，大概率会超过去年。

从现实情况来看，也确实如此。近日，湖北荆门农商行计划于6月19日召开2024年度股东会，审议《湖北荆门农村商业银行股份有限公司吸收合并湖北荆门掇刀楚农商村镇银行股份有限公司清产核资结果及股权处置方案》的议案。据了解，湖北荆门掇刀楚农商村镇银行是湖北荆门农商行发起设立的唯一一家村镇银行。

银行或减少至3000家左右

多数分析认为，银行业的发展已经进入拐点，高速扩张的时代已经成为历史，未来银行业的发展趋势会更重视“质”而非之前的“量”。 未来3-5年内，我国银行总数量可能从目前的4600多家减少至3000家左右，中小银行整合潮仍将持续。特别是一些经营困难的农商行、村镇银行将成为整合重点，各省级区域内的银行整合案例会不断涌现。

早在今年1月，国家金融监督管理总局召开2025年监管工作会议，明确加快推进中小金融机构改革化险。坚持上下统筹、分工包案、凝聚合力，全力处置高风险机构，促进治理重塑、管理重构、业务重组列为重点目标。政府工作报告也提出，按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展。

多家银行加速推进村镇银行吸收合并计划，正是顺应政策导向、应对市场变化的体现。村镇银行在发展过程中面临着诸多挑战，如规模较小、资金实力相对薄弱、抗风险能力不足等。通过被主发起行吸收合并并改为分支机构，可以借助主发起行的资源优势，实现业务拓展、风险管控等方面的提升。

招联首席研究员董希淼认为，规模较小的村镇银行被吸收合并，改制为商业银行分支机构，有助于增强村镇服务能力和抗风险能力，更有效率地推进改革化险。未来一段时间，我国村镇银行结构性重组速度将加快，村镇银行数量将逐步减少。

博通分析金融行业资深分析师王蓬博认为，总的来说，银行合并对银行业整体有益，能提高效率、降低风险，避免无序竞争，从国际经验来看，经历整合后的银行业往往更加稳健和高效。美国在次贷危机后整合的银行业，资本充足率从危机前的10%左右提升至现在的15%以上；日本银行整合后，运营成本降低约20%，服务效率提升明显。但银行合并短期内也不可避免带来一些阵痛，比如人员分流、技术整合等等。