鲍威尔遭调查引发多方强烈反应 美联储独立性成核心争议点
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2026-01-13 23:27:54
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来源:证券时报网

美国司法部美联储主席杰罗姆·鲍威尔发起刑事调查一事持续发酵,调查聚焦其对美联储总部翻新工程的处理及相关国会证词。

此举被鲍威尔直指为因降息节奏未达总统特朗普预期而发起的恐吓与报复。周一,该事件引发美国国会议员、华尔街投资机构及美联储和财政部前官员的广泛关注与强烈反应,美联储独立性问题成为各方争议核心。

美国国会议员:共和党普遍反对调查 少数持观望态度

调查公布后,国会共和党方面反对声浪持续高涨,多位关键议员明确表达不满并采取相应立场,仅少数议员持观望态度。

参议院银行委员会成员、北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯率先表态,在调查得出结果前,将阻止任何美联储提名候选人的推进。这一立场得到多名共和党议员呼应,而参议院银行委员会由13名共和党议员和11名民主党议员组成,只要有一名共和党议员倒戈,就可能导致提名陷入僵局,给特朗普计划替换鲍威尔的意图带来阻碍。

阿拉斯加州共和党参议员莉萨·穆尔科斯基在社交平台X上发文抨击,称“政府的这一调查纯粹是胁迫行为”,呼吁国会对司法部展开调查。她强调,项目成本超支并不罕见,美联储的独立性至关重要,一旦失去,市场稳定和整体经济都将受影响,支持蒂利斯在事件解决前阻止所有美联储提名的做法。

阿肯色州共和党众议员、众议院金融服务委员会主席弗伦奇·希尔批评该调查“制造了不必要的干扰”,认为在国家经济需集中精力应对挑战的当下,就建筑翻新相关证词发起刑事指控,可能损害本届及未来政府制定合理货币政策的能力。

即便是经常批评鲍威尔的参议院银行委员会成员、北达科他州共和党参议员凯文·克拉默,也对刑事调查表示反对。他认为鲍威尔在国会面前就建筑翻新巨额超支问题含糊其辞,但并非罪犯,希望调查尽快结束,让鲍威尔任期顺利收尾,以恢复公众对美联储的信心。

怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯是少数持观望态度的议员,也是特朗普政府推进调查的少数支持者之一。她表示,无论鲍威尔是准备不足还是故意误导国会,美国民众都有权知道答案,在司法部公布调查结果前不会进一步发表评论。

值得注意的是,鲍威尔的美联储主席任期将持续到今年5月,但他作为美联储理事的任期要到2028年才结束,这为事件后续发展增添了变数。

华尔街:警惕市场不稳定风险 担忧长期利率与美元地位受冲击

从市场表现来看,周一美债收益率虽走高但远低于早盘恐慌性高点,10年期收益率微涨1个基点;美债10年期拍卖获得稳健需求,中标收益率略低于投标时的市场水平。期货市场显示,交易员仍预计今年仅降息两次,每次25个基点,与上周末预期一致,表明政府施压短期内不太可能影响美联储近期利率决策。市场暂时保持韧性,但投资机构均强调风险犹存。

华尔街各大投资机构普遍认为,特朗普政府对鲍威尔的刑事调查可能引发市场不稳定,中长期将带来多重风险,尽管短期市场反应相对克制。

管理约9000亿美元资产的PGIM固定收益联席首席投资官格雷戈里·皮特斯(Gregory Peters)将政府施压行动比作“乌龙球”,指出这一举动无疑会引发避险情绪,动摇制度规范并产生中长期影响,市场会对美联储感到非常不安。

Pimco首席投资官丹尼尔·伊万斯(Daniel Ivascyn)表示,周一市场反应显示出投资者对法律和政治程序足以保护美联储免受政府压力的信心,但风险依然明确。市场偏好确定性、可预测性以及美联储利率政策的独立性,任何威胁货币政策决策独立性的行为都可能导致意外后果,最终可能面临更高的利率。

DWS Americas固定收益负责人乔治·查特拉本(George Catrambone)指出,美国政府的做法与其降低长端收益率的目标自相矛盾,对美联储独立性的质疑恰恰会推高长端收益率。

SEB经济学家伊莉莎贝特·科普曼(Elisabet Kopelman)预计,美联储与白宫之间的公开冲突“不会被市场欢迎”,将“增加美国通胀和信用风险的风险溢价,可能对长期收益率造成上行压力”。

Brown Brothers Harriman全球市场策略负责人Elias Haddad则警告,这些行动会威胁美联储的抗通胀信誉,可能加速美元作为主要储备货币角色的衰落。若不确定性持续,将推高长期利率风险溢价,还可能促使海外投资者撤离美国市场。

前官员联名发声捍卫美联储独立性 批评调查破坏法治

周一,所有三位在世的前美联储主席及四位前美国财长联名发声,坚决捍卫美联储独立性,严厉批评对鲍威尔的刑事调查。

前美联储主席格林斯潘、伯南克和耶伦,以及前财长汉克·保尔森(小布什政府时期)、杰克·卢(奥巴马政府时期)、蒂莫西·盖特纳(奥巴马政府时期)、理查德·鲁宾(克林顿政府时期)共同签署联合声明

声明指出,美联储的独立性和公众对这种独立性的认知对经济表现至关重要,直接关系到稳定物价、充分就业和适度长期利率等国会设定目标的实现。报道中对鲍威尔的刑事调查是“前所未有的企图”,试图通过起诉攻击破坏美联储独立性,这种做法是制度薄弱的新兴市场制定货币政策的方式,会对通胀和整体经济运作产生极负面的影响。

声明强调,这种做法在美国绝不可行,因为美国最大的优势在于法治,而法治正是经济成功的基石。

据悉,特朗普和白宫数月来一直指责鲍威尔在美联储大楼翻新工程问题上误导国会,特朗普曾多次威胁要解雇鲍威尔,并公开寻找其继任者。鲍威尔则在声明中表示,此次刑事调查“与国会的监督职能无关”,是对美联储在9月投票降息前多次维持利率不变的报复。

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