近日，美国国防部监察长办公室发布了一份审计报告，内容显示自2023年10月哈马斯袭击以色列以来，美国向以色列提供了134亿美元的军事援助。然而，报告指出，这些援助中的超过一半的军火至今找不到去向。原本负责监管这些军火的系统，在战争压力下竟成了摆设。更令人大吃一惊的是，美国政府对此的态度十分松散，竟然公开表示丢了就再给。

这份引起争议的审计报告，由美国国防部监察长罗伯特·斯托奇领导的团队进行核查。报告中的数据表明，从2023年10月到2024年4月，美国共分42批次对以色列提供了大量军事装备，总价值达到134亿美元。这些装备包括精准打击用的炮弹、夜视设备、突击步枪、远程迫击炮、防弹装甲悍马车以及反坦克导弹等。

这些装备都不是普通物资，而是战场上极为重要的武器系统。根据美国的规定，这些军援物资在出库到交付的每一步都必须有详细记录，并且要确保全程可追踪。然而，审计结果却令人震惊，只有44%的敏感装备留下了完整的使用记录，其余超过一半的物资，约400多万件弹药和装备，像消失一样，找不到任何线索。斯托奇的团队在报告中列出了失踪军火的详细清单，包括数万支崭新的突击步枪，几百门迫击炮和大量配套炮弹，几百辆装甲悍马车，还有大量反坦克导弹等重型装备。那么，这些消失的军火到底去了哪里？

根据审计团队的分析，最常见的情况是这些军火在高强度的战斗中被消耗掉了，只是由于战况紧急，没来得及登记。然而，也不排除有一部分军火通过非法渠道被转卖。虽然如此，审计团队指出，只要这些军火没有落入恐怖分子或美国的敌对势力手中，还能稍作安心。遗憾的是，按照现有的线索，哈马斯很可能已经获取了一部分全新的未使用的以色列弹药，并将这些弹药拆解后重新加工，制造成火箭弹反击以色列军队。

有消息显示，在以色列向加沙投放的炮弹中，存在相当一部分未爆炸的哑弹，这些哑弹被哈马斯收集并重新利用。以色列国家警察总局拆弹部门的前副主管证实，哈马斯确实通过拆解未爆炸的炮弹，提取其中的炸药，用来制造火箭弹和爆炸物。很多人会问，美国作为军援的提供方，难道就没有办法监管这些军火吗？

事实上，美国本来有一套相对完善的对外军援监管体系，并且《武器出口管制法》也为这一体系提供了法律支持。按照规定，美国对外出售或援助的武器，需要由国防部的国防安全合作局定期检查盟国的军援库存，同时国务院也会负责核查装备的序列号、检查库存数量，并询问这些装备的具体用途，目的是防止高端武器技术泄露或被非法转移。

然而，审计团队在调查中发现，以色列国防军使用的SAP-LOG军需系统，竟然与美国国防安全合作局的EUM数据库完全没有连接，两者之间的信息交换全靠人工录入，且信息更新的速度非常慢，至少需要八个小时才能同步。以色列在北加沙的战斗中，一场交火往往在二十分钟内就会消耗掉一个连的弹药，但等信息传回去时，装备早已不知去向。

更为严重的是，虽然规定要求每季度都进行装备序列号和使用日志的抽查，但实际上，监管工作并没有得到有效执行。由于人手不足和战场环境的复杂性，核查工作根本无法落到实处。更重要的是，这种监管失职并不是战争期间才出现的，而是早就存在的隐患。

报告还指出，自2022年10月起，美国中央司令部就没有对以色列的军援装备进行过全面检查，而负责常规库存核查的国防安全合作局自2018年起，也没有派人赴以色列进行过相关评估。这意味着，这套监管体系在以色列实际上已经停摆多年，一旦发生战时紧急情况，漏洞就迅速暴露出来。

此外，在这次丢失的军火中，每枚价值14.7万美元的标枪反坦克导弹丢失了数百枚。这种导弹的弹头包含高密度钨合金材料，如果这些材料流入黑市，经过拆解后，单单材料就能卖到三万美元。而且，导弹的制导单元一旦被逆向破解，将导致美国的武器技术机密泄露。

为了解决这一问题，斯托奇的团队曾提出一个方案：为每件装备安装一个13美元的追踪芯片，通过卫星实时跟踪装备的位置。42批次装备的改造费用仅为500万美元，占援助总额的0.04%。然而，这个方案在提交给美军联合参谋部之后，经过三个月的讨论，最终被拒绝，理由是成本过高、战场危险、优先级较低。于是，这一提议就此搁置。

更让人震惊的是，五角大楼的高层在审计报告的扉页上，仅用OKAY四个字进行回应，理由是以色列军队战斗力强，阵地稳定，认为即便丢失一些装备也不会造成太大影响。面对外界的质疑，美国政府也明确表示将继续向以色列提供援助，但却完全不提追责问题。

美国之所以如此态度宽松，完全是因为通过不断向以色列提供军援，强化了双方的同盟关系。美国借助以色列打压伊朗、叙利亚等战略对手，维护自己在中东的利益。对于美国来说，只要以色列能帮助保持中东局势的稳定，百亿美元的军火损失也不算什么。

然而，斯托奇的团队在报告中明确警告，如果这些失踪的装备落入敌对势力手中，将严重削弱美国及其盟友的技术优势，并增加更多的安全风险。但这些警告并没有改变现状。截至2025年底，美国不仅没有填补监管漏洞，反而继续向以色列提供新的武器装备。

总的来说，这份审计报告暴露了美国对外军援监管体系的混乱局面。400多万件失踪的军火至今下落不明，而美国政府丢了再给的态度，更让国际社会担心，这种放任不管的行为，可能导致更多武器流入危险分子手中，从而威胁到地区的和平与安全。