原创来了55个国家没把握住？美国务院：准备和11国签署新矿产协议_每日金价

原创来了55个国家没把握住？美国务院：准备和11国签署新矿产协议

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2026-02-10 02:48:20

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4日，美国在华盛顿举行了首届关键矿产部长级会议，国务卿鲁比奥主持、副总统万斯亲自站台，邀请了来自55个国家和欧盟的代表出席。会议的目的是推动建立一个所谓的关键矿产优惠贸易集团，以此重塑全球矿产供应链的格局，显然这是美国在矿产领域争夺话语权的一次战略布局。然而，尽管这场会议气势磅礴，最终的结果却相当失望——仅有11个国家签署了新矿产协议，多数参会国选择了保持观望态度。美国的雄心在此遭遇了现实的冷遇，暴露了其想要主导矿产领域却无法顺利推行的困境。

美国为何如此急于在矿产领域展开布局？原因不言而喻。中国在全球关键矿产产业链中扮演着至关重要的角色，尤其是在稀土领域，中国不仅掌握着全球近一半的稀土储量、69.2%的开采量，更占据了全球99%的重稀土加工产能，形成了从采矿、分离到精深加工的完整产业链条。无论是新能源电池中的锂和钴，还是高端制造业所需的稀土材料，中国的产业优势直接关系到全球相关产业的稳定运行。因此，美国对中国在矿产领域的主导地位感到深深的不安，将去中国化的矿产供应链视为国家安全战略的一部分。美国试图通过设定价格下限、建立矿产优惠贸易区等手段，构建一个排他性的供应体系，从而削弱中国在全球地缘政治中的影响力。

然而，现实远没有美国预想的那么顺利。尽管这次会议的参会国涵盖了全球近三分之二的GDP，且不乏日本、印度、德国等美国的传统盟友，最终签署合作协议的却只有阿根廷、菲律宾、阿联酋等11个国家。大多数国家选择了保持距离，核心原因很简单——它们不愿因站队美国而得罪中国。中国作为全球最大的矿产消费市场，拥有无可替代的地位，23种矿产的消费量占全球总量的50%以上，11种矿产的进口量位居全球第一。对于各国矿业经济的拉动作用，中国是无可替代的关键。以韩国为例，该国一方面加入了美国主导的矿产联盟，另一方面又公开宣布将与中国建立稀土供应链合作热线。这种两边下注的做法，恰恰折射出了多国在面对中美博弈时的复杂心态。

国际能源署及行业分析人士指出，即便西方国家联合行动，建立一个非中国稀土供应链依然需要数年甚至十几年的巨额投资，而美国虽具备采矿能力，但在提炼和加工能力方面却显得力不从心，产业链的短板十分明显。与此相对的是，中国始终坚持开放合作的立场，遵守市场经济原则和国际经贸规则，为全球产业链的稳定提供了坚实支撑。中国外交部发言人明确表示，反对任何国家通过小圈子规则破坏国际经贸秩序，并呼吁通过沟通与对话来维护供应链的畅通，这种立场与美国的排他性逻辑形成鲜明对比，赢得了多数国家的认同。

为了推动这一计划，美国不惜倾尽资源，推出了120亿美元的金库计划以建立战略储备，同时提供超过300亿美元的投资和贷款支持，并已与17个国家完成了谈判。此次会议的召开，显然是美国整合盟友资源的关键一步。然而，其盟友对美国的信任却始终处于赤字状态。回顾特朗普政府时期，美国曾试图收购丹麦自治领地格陵兰岛的矿产资源，结果引发了丹麦的强烈不满，这也使得丹麦直接缺席了此次会议，凸显了美国与盟友之间日益加剧的裂痕。此外，美国提出的矿产价格下限的建议，本质上是在扭曲市场经济规则，这一举措可能导致相关国家的矿业企业成本上升，竞争力下降，也正是许多参会国家所担心的问题。

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