将于2026年生效的1%新汇款税，可能重塑数百万美国人向国外汇款的方式，并给银行、金融公司和汇款服务商带来巨大的合规难题。以下是你需要了解的内容。

2026年开始实施的跨境汇款新税是什么？

2025年《一项大而美的法案》（One Big Beautiful Bill Act of 2025）于2025年7月4日签署成为法律，对从美国发往境外收款人的某些汇款征收1%的新消费税。该税适用于2026年1月1日或之后进行的转账，可能影响数百万消费者以及银行、金融公司和汇款服务商。据美国国会税收联合委员会估算，该税将在未来十年为联邦增加近100亿美元的财政收入。

虽然1%听起来可能不算多，但对促进国际支付的企业而言，其运营和合规方面的影响可能相当大。

哪些转账需要缴纳新税？

该消费税主要针对现金出资的汇款转账，包括使用现金、汇票、银行本票及类似实体支付方式支付的转账。

实际上，这意味着该税最常见的影响对象是经由货币服务企业、电汇公司和某些金融科技平台处理的传统现金型国际转账。

谁来支付这笔税款？

法律上，汇款人负责支付该税款，但处理转账的企业必须在交易时收取，并每季度通过《720表格——联邦消费税季度申报表》上缴给美国国税局（IRS）。首次半月度存款于2026年1月29日到期，首次收款申报表于2026年4月30日到期。2025年10月，IRS发布了第2025-55号通知，为在2026年前三个季度未能足额存入汇款税款的汇款服务商提供有限的罚款减免。

这就给办理现金转账的公司带来了一个重要的合规问题：如果它们未能正确收取税款并相应做好记录，就可能要自行承担缴税责任。对于处理大量国际转账的公司，尤其是通过多种支付渠道进行转账的企业，这可能带来风险和行政复杂性。

该法律适用的企业比许多人预期的更多

根据《电子资金转账法》，“汇款服务商”被定义为“任何在正常业务过程中为消费者提供汇款转账的人，无论消费者是否在该处开立账户”。

这意味着，相关规定可能适用于：

• 银行
• 金融科技公司
• 支付处理商
• 汇款企业
• 专业金融公司
• 数字支付平台

即使客户没有在这些机构开立传统账户，只要其正常运营中包含国际转账业务，仍可能落入该法律的适用范围。

是否有任何例外？

1%的税不适用于通过以下方式出资的转账：

• 合格银行账户
• 美国发行的借记卡（包括预付卡）
• 美国发行的信用卡

正因如此，许多消费者可能会开始放弃现金出资的转账，转而采用不在该税征收范围内的电子支付方式。

美国国税局将警惕规避行为

如果IRS认为某项多步骤交易主要是为规避新规而设计，它可能有权对该交易进行重新定性，并照样征收该税。

在2026年4月10日发布的拟议法规中，IRS举了一个例子：

汇款人向汇款服务商提供500美元换取一张预付卡，并立即用这张500美元的预付卡发起一笔汇款转账，该交易将被视为应税汇款转账。

目前尚不清楚针对预付卡需要设置怎样的防范措施。尽管存在滥用的可能，IRS也指出，通用预付卡通常附带诸多费用，包括开卡费、月费、充值费等，这些费用的总和在大多数情况下远超可用卡值的1%。

合规会有挑战吗？

会的，主要因为新税带来了一系列运营要求。为达到合规，企业需要配备能够识别应税转账、跟踪免税交易、计算并收取税款、保存文件记录并按季度向IRS提交报告的系统。一些机构可能还需要首次提交联邦消费税申报表。

你现在应该做什么

经常进行国际汇款的企业和个人应当审视其当前的转账结构。从2026年开始，现金出资的转账及类似支付方式可能会产生额外成本，而通过某些银行账户或美国发行的借记卡和信用卡出资的转账，则可能完全免缴该消费税。

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