7月25日,欧盟委员会发言人梅西耶证实,因乌克兰未能完成改革,今年6月申请的2025年乌克兰贷款机制下第四批援助比计划减少近15亿欧元。
第四笔贷款是金额最大、改革力度最大的一笔贷款。如果所有指标都达到,乌克兰将获得45亿欧元,但乌克兰至今只完成16项要求改革中的13项,其余3项改革仍在推进中。
最终,欧盟委员会评估已完成的13项改革,并向理事会提议,向乌克兰支付30.5 亿欧元作为第四笔款项,笔计划的少了14.5亿欧元。
未完成的3项改革中的一项是行政机关地域组织的法律(‘权力下放改革’),另一项是关于乌克兰资产追回与管理局(ARMA)改革法律,第三项未完成的改革涉及高等反腐败法院法官的选拔。
乌克兰有最多12个月的时间来颁布所有必要的立法,以确保乌克兰在2027年前提供500亿欧元的援助。
泽连斯基最近签署法律剥夺反腐败机构的独立性,又宣布将通过新法律恢复反腐败机构的独立性,这引发欧盟质疑,对援助和乌克兰加入欧盟产生不利影响。
欧盟的援助不是没有条件的,加入欧盟也不是没有条件的,如果乌克兰不能完成改革,甚至在一些方面倒退,那么援助将减少甚至会被暂停,欧盟似乎并不想为乌克兰降低任何条件。