文/中国银行安全保卫部 杨晔

党的二十大报告指出，要统筹发展和安全，“以新安全格局保障新发展格局”，并提出要“提高公共安全治理水平”，“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。随着金融科技的快速发展和安全生产要求的不断提升，国有银行需要深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和数字化转型的决策部署，提升安全数字化治理水平，构建全行安全生产新格局，全面推进安全保卫工作的数字化转型。

形势与背景

中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确到2025年“基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国战略取得重要进展”。到2035年，数字化发展水平进入世界前列。《规划》明确了数字中国建设“2522”的整体框架，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两个基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”深度融合，强化数字技术创新和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”，为经济社会各领域数字化转型提供了根本遵循。国家《安全生产“十四五”规划》明确提出“以数字化提升安全治理能力”。金融行业监管要求强化科技手段在风险防控中的应用。

目前国内外经济和安全形势日趋多变，银行安全保卫面临传统管理手段逐渐迟滞、风险防控类型愈加复杂、事故发生后果难以承受等挑战。传统物防、技防、消防、人防相对独立，自动化程度较低，向更加综合、智能的数字化防范手段转型是大势所趋，是提升安全管理效能、实现精准防控的必由之路。

安全生产数字化转型方面，国有银行开展了一系列探索，现各机构均已逐步建成全国联网、版本统一、管理穿透的联网安防管理平台，形成了总行至网点的基础安防物联网络，部分国有银行还实现了安防、消防、案件管理系统整合，为安全数字化转型奠定了基础。安防管理平台的投产应用，在提升安全防范集约化、风险感知敏捷化、问题分发自动化、安全管理线上化、部分应用智能化、安防系统平台化等方面发挥了举足轻重的作用（如图所示）。

图 安全生产数字化平台

安防科技快速更迭、管理手段扩展需要、各级监管要求升级，是传统的安防管理面临的“三大难题”，固步自封已无法完全满足新形势、新任务需要。

强化安防管理平台的智能化应用，充分挖掘和发挥安全数据价值，进一步夯实平台、数据、物联网“三个基础”，一体化防控安防、消防、电气、危险源、环境“五类风险”，提升风险预警处置、安全管理履职、数据决策支持“三种能力”，运用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术，逐步建立物理场所全覆盖、安全流程全监管、全要素全领域协同联动的新安全格局，以高质量安全服务高质量发展，才是现阶段深入推进安全生产数字化的“最优解”。

重点业务创新

1. 影像分析能力逐步完善。银行业务场景拓展速度加快和安全威胁类型攀升，以及信息科技网络扁平化要求相继出台，传统中心化视频监控模式面临带宽与存储压力过大、实时分析甄别能力不足等挑战。为进一步提升边端视频分析能力，降低对网络带宽的强依赖，国有银行应探索创新“云—边—端”三级架构。在营业机构和重点场所（端侧）部署支持AI算法的智能摄像头，在营业机构和重点场所（边侧）部署边缘计算设备，在总行安防管理平台（云侧）汇总边缘节点数据。尝试部署中心算力进行全局风险研判与策略下发，配合行内自研的各类算法模型，重点实现内外部人员风险行为预警、消防与环境风险监测、业务告警质量诊断等能力，进一步挖掘利用数据价值，实践安消一体化管理模式，提升安保履职效能和用户实际使用体验，提升场所安全管理水平。

2. 预警模式向多维度延展。健全涵盖视频、报警、门禁、对讲、危险源、消防、电气、环境安全、电子标签九种安全风险感知源，感知人的不安全行为和物的不安全状态，建成分层解耦架构的预警能力组件。分类管理各类结构化数据和视频、音频、图片等非结构化数据，协调行内科技体系资源倾斜，调度影像分析和数据分析能力组件支撑平台业务，融合安防数据与业务数据，反向针对不同业务条线输出辅助决策信息，实现安全生产管理和内控业务支持。全面提升数据分析能力，在各类报警业务的基础上尝试推广模型预警，实现风险防控关口前移。

3. 建立全行统一门禁。覆盖全行、高度集成、功能完备、智能管理的门禁系统，是指将多场景多品类的门禁设备应用一套组件进行管理，实现门禁、访客、考勤一体化，办公楼宇、金库、联动门等多种场景全覆盖的全行统一门禁系统。系统以安防管理平台为基底，通过统一协议接入读卡、生物识别等类型门禁控制器，实时接收人力资源相关组件基础信息，与各类场景管控平台建立数据交互，在员工手机端部署功能载体，实现门禁、考勤、访客、消费、车辆管理等功能，通过“人+通道+业务逻辑”的配权模式，提升门禁系统管理效能和人员通行体验。

4. 完善推广手机端应用。依托移动端统一登录安防管理平台，定制研发移动端功能组件，与安防管理平台中心服务器实时同步数据，实现安保履职、钥匙交接、预案演练、访客登记、学习培训无纸化记录和个性化配置；支撑报警管理、布撤防管理、故障管理、异常报备等业务实时查看处置台账；支持录入各类场所安全档案和日常检查发现的风险隐患并记录整改过程和验证日志，综合上述所有信息生成场所安全综合数据看板和安全系数。通过配合模糊定位，实现风险点位检查的日志记录和业务提示，规范相关人员巡查巡检任务流程，压实安全检查责任，提升人防管理效能。

5. 科技协同效能共建。建立跨部门协同机制，使安防管理平台不再是独门独院，充分依靠和利用国有银行科技资源优势，吸收反哺业务发展，包括集团数据录入、内控管理支撑、安全访问控制、内部平台联动（用印管理、会议培训、人力考勤、柜面操作、金库合规等）。拉通科技体系网络安全防护支撑，建立物联网安全防御网络，明确相关架构和规定动作，定期开展网络攻防演练和“两高一弱”排查，提升平台网络攻击防御能力。

6. 设备智能运维管理。以安全数字平台——物联设施层为统一、唯一入口，全行安防设备集中复用管理，按适度集中、充分竞争的原则，对存量设备，通过标准接口、统一协议的方式应接尽接；对新增设备，以各类型物联设备接口标准为入围基线开展设备选型，形成全行级物联模型，支持设备规范接入和常规信息字段自动获取，有效降低运维压力、提升管理效能。

结语

安全生产数字化转型是银行机构安全管理实现高质量发展的重要保障。国有银行应持续以科技为支撑、以数据为纽带，推动安全数据分析应用，打造“全域感知、全程可控、全时智能”的安全保卫新格局，为维护金融稳定和客户安全贡献更大力量！

（此文刊发于《金融电子化》2025年5月下半月刊）