10月29日，中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局举行2025年第四季度新闻发布会。人民银行北京市分行调查统计处副处长刘前进在会上介绍，前三季度北京地区货币信贷运行平稳，各项贷款增长较快，信贷结构持续优化，实体经济融资成本低位运行，为首都经济高质量发展提供了有力支持。

数据显示，前三季度，人民币各项贷款新增4896.0亿元，同比多增1789.0亿元。与此同时，信贷结构持续优化，8月末，北京金融“五篇大文章”贷款去重后余额6.8万亿元，同比增长10.9%。人民银行北京市分行加强利率政策执行和监督，推动社会综合融资成本继续下降。

北京地区信贷结构持续优化 支持重点领域和薄弱环节精准有力

金融统计数据显示，前三季度北京地区货币信贷运行平稳，各项贷款增长较快，信贷结构持续优化，实体经济融资成本低位运行，为首都经济高质量发展提供了有力支持。数据显示，前三季度，北京社会融资规模增量为15661.1亿元，比上年同期多9268.4亿元。

刘前进表示，总体看，前三季度北京地区金融总量合理增长，融资结构不断优化，有效支持首都经济新兴动能培育壮大和高质量发展扎实推进。

数据显示，今年前三季度，信贷对实体经济的支持力度加大，北京金融机构对实体经济净发放人民币贷款5316.6亿元，同比多增3489.1亿元。同时，直接融资占比高位提升，资本市场在支持北京实体经济中发挥了“主力军”作用，企业债券净融资8484.4亿元，在社会融资规模增量中的占比为54.2%，较上半年提高3.8个百分点，同比多3355.8亿元；股票融资359.9亿元，同比多134.5亿元。此外，北京地方政府债券净融资1187.5亿元，同比多254.9亿元。

刘前进还表示，人民银行北京市分行有效落实各类结构性货币政策工具，扎实做好金融“五篇大文章”。

数据显示，分领域看，科技、绿色、普惠、养老、数字贷款余额同比分别增长8.8%、22.5%、13.3%、65.7%、10.7%。9月末，信息传输、软件和信息技术服务业、制造业及租赁和商务服务业中长期贷款余额增速分别为32.2%、11.0%、7.9%。房地产开发贷款同比增长10.1%，增速比6月末高0.1个百分点。金融对北京重点领域和薄弱环节的支持精准有力。

综合融资成本继续下降 明示企业贷款综合融资成本试点见效

金融统计数据显示，人民银行北京市分行加强利率政策执行和监督，推动社会综合融资成本继续下降。9月，北京地区金融机构一般贷款加权平均利率为3.34%，同比下降36个基点。其中，企业贷款加权平均利率为2.52%，同比下降35个基点，有效降低了企业融资成本。

事实上，今年8月以来，人民银行北京市分行组织辖内37家主要中资银行在全市范围内启动明示企业贷款综合融资成本试点工作，首批试点服务对象为北京地区科技型中小企业，促进了中小企业融资成本下降。

“企业贷款综合融资成本可分为利息成本和非利息成本两类。”人民银行北京市分行货币政策处处长周丹介绍，在利息成本方面，2021年人民银行即发布公告，明确所有从事贷款业务的机构在进行营销时，应当以明显方式向借款人展示年化利率，在保护金融消费者合法权益方面取得明显成效。

在非利息成本方面，周丹表示，主要指融资费用，包括抵押费、担保费、中介服务费等，涉及多个收费主体，收费名目多、不透明，层层叠加，导致部分企业“体感”的融资成本仍较高。特别是对许多中小企业、民营企业来说，融资费用往往是综合融资成本的重要组成部分。近年来，金融机构积极践行以人民为中心的服务理念，普遍免除了抵押登记费、评估费、公证费等费用，这些费用由银行自行承担。但部分第三方机构收取的增信费、过桥费、中介费等却仍存在费率高、缺乏统一计算标准等问题。因此，明示包括各类融资费用在内的企业综合融资成本，是促进企业综合融资成本下降的关键一环。

“明示企业贷款综合融资成本的主要内容是，银行会同企业填写《企业贷款综合融资成本清单》，即通常说的 ‘贷款明白纸’。”周丹表示，该清单逐项填写企业获得贷款所需承担的利息和非利息成本，按统一方法折算成年化率，清晰、真实、全面展示企业贷款综合融资成本。这可以提高融资“透明度”，保障企业知情权；提高融资“适配度”，推动融资成本下降；提高银企“信任度”，提升金融服务实体经济质效。

周丹还介绍，人民银行北京市分行以“企业小切口、银行全覆盖”为原则确定试点范围，突出重点。在试点企业选择上，我们聚焦服务首都科创中心建设和做好科技金融大文章，根据北京地区不同规模企业贷款利率分化明显、中小企业贷款成本中非利息费用占比可能较高的特点，确定科技型中小企业为此次试点企业对象。

“在参与试点银行范围上，为确保企业从银行获得服务的一致性，试点覆盖辖内所有中资银行的线下贷款业务。”周丹介绍，人民银行北京市分行还加强“上下联动”，由人民银行中关村国家自主创新示范区分行组织中关村科创金融改革试验区中服务科技型中小企业的商业银行科技金融专营机构作为试点重点。

数据显示，试点首月，北京地区已完成400笔、18.5亿元贷款综合融资成本明示工作，惠及中小型科技企业349家，有效保障金融消费者知情权，促进中小企业融资成本下降。

深化跨境投资便利化改革 吸引外资来华兴业展业

在此次发布会上，国家外汇管理局北京市分局二处副处长朱睿还介绍了多项深化跨境投融资外汇管理改革、稳步推进外汇领域高水平开放的新政策。

朱睿介绍，为深入贯彻落实党中央关于做好金融“五篇大文章”的决策部署，2025年9月，国家外汇管理局在充分调研了解银企意见建议的基础上，制定发布了《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》，出台深化跨境投融资和优化资本项目收入支付便利化政策等三个方面9项举措。9项举措中，北京已于前期先行先试“取消FDI企业境内再投资登记”和“科汇通”两项试点政策，本次改革将为北京地区新增7项新举措，助力吸引和利用外资，促进金融服务实体经济高质量发展。

朱睿指出，本次改革的政策包括，在深化跨境投资便利化改革、吸引外资来华兴业展业方面，再添两项新政策。

“一是取消外商直接投资前期费用基本信息登记。”朱睿表示，境外投资者在境内设立外商投资企业（FDI）前需要汇入前期费用的，可以直接在银行开立前期费用账户并汇入资金。新政策可为境外投资者省去登记手续，降低筹办环节的时间成本。

“二是允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资。”朱睿指出，新规允许并鼓励FDI企业以其境内合法产生的外汇形式利润、境外投资者合法取得的外汇利润开展境内再投资，有效提高外资企业资金配置效率，进一步促进利润留存和循环利用，形成更多有效投资。“取消FDI企业境内再投资登记”和“科汇通”两项试点政策已先后于2024年在北京地区先行先试，试点效果良好。

朱睿还介绍，在深化跨境融资外汇管理改革方面，北京地区进一步“提额度”“减材料”。在优化资本项目收入支付便利化政策方面，北京地区进一步缩减“负面清单”，提升银行展业自主性。

此外，在优化银行资本项目外汇收入支付便利化业务抽查方面，朱睿还指出，北京地区允许银行依据客户合规经营情况和风险等级等，自行决定事后随机抽查的比例和频率。

新京报贝壳财经记者姜樊

编辑 岳彩周

校对 穆祥桐