本报（chinatimes.net.cn）记者卢梦雪 北京报道

继河南农商银行、中原银行吸收合并部分村镇银行之后，郑州银行也加入河南村镇银行改革的队伍。

近日，郑州银行公告，收购旗下浚县郑银村镇银行并改设为该行分支机构。郑州银行共发起设立了7家村镇银行，在收购浚县郑银村镇银行之前，也曾对其他两家村镇银行进行增持。

近年来，河南省村镇银行改革正逐步推进。其中河南农商银行分两次吸收合并了5家村镇银行；中原银行收购了4家村镇银行并改设为该行分支机构；郑州银行在收购浚县郑银村镇银行之前，曾在2023年耗资3.48亿元收购中牟郑银村镇银行股权。

郑州银行吸收合并旗下村镇银行

近日，郑州银行公告，拟以现金方式收购浚县郑银村镇银行其他股东持有的49%的股份，同时，将通过吸收合并方式将浚县郑银村镇银行改建为分支机构。

收购完成后，浚县郑银村镇银行的资产、负债、业务、人员及其他一切权利与义务将由郑州银行承继；浚县郑银村镇银行将因被合并而解散，法人主体资格将予以注销。但收购尚需取得监管机构批准后实施。

浚县郑银村镇银行成立于2017年11月，注册地为河南省鹤壁市浚县，注册资本10000万元，是郑州银行发起设立的村镇银行之一。本次收购前，郑州银行持有浚县郑银村镇银行5100万股股份，持股比例为51%。

郑州银行于2009年至2017年间发起设立了7家村镇银行，即中牟郑银村镇银行、新密郑银村镇银行、鄢陵郑银村镇银行、扶沟郑银村镇银行、浚县郑银村镇银行、确山郑银村镇银行、新郑郑银村镇银行，2024年财务报告显示，郑州银行对7家银行的持股比例均在50%上下。

从几家村镇银行的资产规模来看，中牟郑银村镇银行成立最早、资产规模最大，已开业近16年，截至2023年年末的资产总额为166.91亿元。

在浚县郑银村镇银行之前，郑州银行也曾对另外两家村镇银行股权进行调整。

2022年，郑州银行增持新郑郑银村镇银行3668万股股份，将在新郑郑银村镇银行的持股比例由1728万股增至5396万股，持股比例由25%增至51%。

2023年3月，郑州银行完成对中牟郑银村镇银行78名股东的股权收购，将其持有的股份由20800万股增至55587万股，持股比例由18.53%增至49.51%。

“对于发起设立的7家村镇银行，为切实有效履行发起行主体责任，未来将继续通过受让股权或定增等方式提高在村镇银行的持股比例，保持对其有效管控，帮助附属村镇银行应对未来风险挑战，增强风险抵抗能力，保持经营稳定。”2023年，郑州银行在回复《华夏时报》记者就股权收购等相关问题的采访时表示。

河南省内多家银行推进村镇银行改革

从整体情况来看，河南省内多家银行正着力推进村镇银行改革，相关措施包括主发起行增持旗下村镇银行股份，将村镇银行吸收合并为主发起行分支机构等。

今年2月26日，通过新设合并的方式，河南农商银行在郑州正式揭牌开业，其中就整合了包括荥阳利丰村镇银行在内的共25家机构。河南农商银行承继荥阳利丰村镇银行全部资产、负债、业务、人员、网点及其他一切权利义务，原机构变更为其分支机构。

之后半年，9月28日，河南农商银行再度发布公告，将4家村镇银行在内的共计82家机构纳入旗下，原机构变更为其分支机构。也就是说，河南农商银行分两次吸收合并了5家村镇银行，即荥阳利丰村镇银行、尉氏合益村镇银行、宝丰豫丰村镇银行、灵宝融丰村镇银行、汝州玉川村镇银行，改革再进一步。

中原银行也在持续推进村镇银行改革。

今年1月3日，监管披露，同意中原银行收购卢氏中原村镇银行并设立分支机构，今年4月，中原银行卢氏支行新网点开业。

今年10月，中原银行披露公告，拟以7.83亿元的代价收购濮阳中原银行、孟津民丰村镇银行、栾川民丰村镇银行，收购完成后，3家村镇银行将注销独立法人资格，并被改建为中原银行的分支机构。

值得一提的是，中原银行成立之初，下辖13家村镇银行，而本次收购的3家村镇银行都是由中原银行发起设立。中原银行在相关通告中称，此次吸收合并3家村镇银行，是为贯彻落实党中央、国务院关于坚决打赢防范化解金融风险攻坚战相关政策精神。

农村信用社和村镇银行是我国金融市场的重要组成部分，近年来，监管部门高度关注村镇银行的风险化解工作，提出“稳步推进村镇银行结构性重组，强化风险防范化解”。今年1月12日，国家金融监督管理总局召开的2025年监管工作会议上部署了2025年六大重点任务，中小金融机构改革化险被置于首位。

近年来，村镇银行持续推进改革重组，出现了被主发起行吸收合并，改制为主发起行的分支机构；多家村镇银行合并重组为一家；村镇银行直接解散，实施市场化退出；主发起行通过增持旗下村镇银行股份等多种方式。

招联首席研究员董希淼向《华夏时报》记者指出，不同银行发展战略定位、机构网点布局以及村镇银行持股比例、管理能力不同，因此对村镇银行结构性重组的策略与措施也不一样。未来一段时间，我国村镇银行结构性重组速度将加快，村镇银行数量将逐步减少。