从6000亿升级到1万亿美元!沙特对美投资承诺是“空头支票”?
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2025-11-21 01:21:14
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海军陆战队乐队演奏、陆军骑兵仪仗队挥舞着美国和沙特国旗、六架战机以V字形编队飞越白宫上空,美国总统特朗普以超规格的礼仪,来欢迎到访的沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德•本•萨勒曼。

这是沙特王储时隔7年后再度访美。白宫在11月18日当天发表声明说,特朗普已批准一项面向沙特的“重大国防销售方案”,包括未来向沙方交付F-35战斗机。当晚特朗普还宣布,将沙特列为美国的非北约主要盟友。

沙特也投桃报李,穆罕默德王储承诺将对美国的投资从今年5月特朗普访问沙特时承诺的6000亿美元,进一步增加到1万亿美元。不过,就像5月份一样,他依然没有提供任何细节或时间表。

复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,穆罕默德王储此访最为突出的成果在于美沙在国防安全领域的合作,特别是美国向沙特出售F-35战机,给予沙特非北约主要盟国的地位。

他进一步分析道,对于沙特来说,今年中东地区安全形势发生了重大的变化,更为需要在地区和安全事务中获得美国的支持;对于美国来说,利用这些合作来安抚和拉拢沙特这一地区盟友,同时还可以通过军售协议来吸引沙特扩大对美投资,来获得现实的经济利益。

F-35战机

今年5月,特朗普与穆罕默德在沙特首都利雅得会面时,双方签署了价值近1420亿美元的“史上最大军售协议”,当时外界最关注的就是协议中是否包括沙特渴望已久的F-35。

F-35战机由美国洛克希德-马丁公司制造,是世界先进隐形多功能喷气式战斗机之一,在美国和以色列在内的20个国家配备使用。目前,美国只向长期军事盟友出售该型战机,每架成本约8000万至1.1亿美元,由于成本过高,该战机也被诟病为“资金黑洞”。

沙特是美制武器主要客户,多年来一直有意购买F-35战机。如果最终交付,沙特将成为中东地区除以色列之外首个获得F-35的国家,这可能将削弱以色列相对于周边国家的军事优势。

特朗普和穆罕默德18日会晤前,两名以色列官员透露,美国如果向沙特出售F-35,必须确保以沙实现关系正常化。此外,鉴于F-35若从沙特起飞,最快数分钟内可抵达以色列,以方可能寻求美方提供额外安全担保。

特朗普也希望借穆罕默德访美之机推动沙特加入“亚伯拉罕协议”,即实现沙特与以色列关系正常化。不过,穆罕默德依然没有“松口”,他在白宫向媒体重申沙特的立场:加入“亚伯拉罕协议”的前提是,有“明确路径”确保巴勒斯坦建国。

按照以色列前空军司令本-埃利亚胡(Eitan Ben Eliyahu)的说法,即便交易成功,沙特至少需要4年时间才能接收这些战机。期间,以色列或可通过从美国采购新型先进武器来维持其军事优势。

投资承诺

穆罕默德此访寻求从军事安全到经贸合作推动美沙关系“升温”。在会见特朗普的时候,他许诺沙特对美国的投资,将从6000亿美元提升至1万亿美元,这一数字与沙特全年的国内生产总值(GDP)相当。

外界普遍认为沙特承诺对美投资1万亿美元恐难全部到位。美国媒体分析道,目前国际油价走低,沙特又在多个超大型项目上有巨额支出,兑现这一投资额并不现实。

其实即便是此前的6000亿美元投资也有相当的水分。美国媒体5月在分析白宫给出的6000亿美元清单后,只算出了2830亿美元,不到特朗普宣称金额的一半,并且其中有好几项是特朗普就任前就敲定的,有些甚至是美企向沙特投资。

在此访中,美国和沙特还签署了《人工智能合作谅解备忘录》。穆罕默德表示,沙特对与人工智能相关的算力有着“巨大需求”,希望获得美国制造的尖端芯片。然而,美国国内对此有“安全管制”疑虑,反对向沙特提供高端芯片等敏感技术。

邹志强向第一财经记者表示,不管是国防协议还是1万亿美元的投资承诺,目前都是纸面的,具体能不能落实,存在着很大的不确定性,“所谓1万亿美元投资并不是短期投资,可能是未来十年乃至于更长时间区间的,但做此表态体现了美沙相互需要,来加强双边关系的姿态和意愿。”

(本文来自第一财经)

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