深圳商报·读创客户端首席记者 李秀瑜

住房公积金制度已成为观察城市经济热度与民生温度的重要窗口。近日，市住房公积金中心发布的数据显示，2025年1-11月，全市新增开户单位4万家、新增开户个人83.31万人，同比增长6.01%，新增归集资金1191.58亿元。

值得关注的是，这组数据以“真金白银”印证了市场主体对营商环境的高度认可，折射出广大新市民、青年人对在深圳安居乐业的坚定信心。

非公企业占比97%，营商环境优化激活就业吸引力

深圳住房公积金制度自2010年12月破土萌芽，十五年来，实现了归集资金从零到突破万亿元的历史性跨越，服务覆盖超1700万市民，每年受理住房公积金业务超2000万笔。公积金覆盖面稳步扩大，数据显示，截至2025年11月底，全市当年新增开户单位4.00万家，新增开户个人83.31万人，同比增长6.01%，新增归集资金1191.58亿元。

新增开户数据的背后，是深圳就业结构的优化与经济韧性的凸显。缴存单位中，非公企业占比高达97%，非公企业已成为公积金缴存的主力。

位于南山区的某智能制造企业的负责人坦言，“公司为员工缴存公积金，已成为招聘时的 ‘隐形竞争力’。2025年我们新增缴存员工中，35岁以下职工占比超70%，稳定的住房保障让他们更愿意长期扎根深圳。”

“非公企业的高参与度，是深圳持续深化“放管服”改革、着力优化营商环境、培育市场主体活力的必然结果，更证明了这座城市对企业强大的吸引力。”市住房和建设局的的相关负责人介绍，通过政策引导，已逐步将本市就业的外籍人士、港澳台居民及其他灵活就业人员等群体纳入制度保障范围。

截至目前，全市设立住房公积金账户的单位累计超过60万家，开户人数累计达2100万人，累计实缴人数达2000万人，覆盖企业、民办非企业单位、社会团体等各类缴存单位。

制度创新覆盖新就业形态，12万灵活就业者自愿缴存

这种“吸引力”在新就业形态群体中同样显著。2021年，深圳在全国率先试点灵活就业人员参加住房公积金制度，考虑到灵活就业人员就业和收入的特殊性，赋予该群体更多的自主选择权，住房公积金的缴存比例和缴存基数由其在上限和下限之间自主确定。

目前，已有约12万名灵活就业人员自愿参与缴存，深圳还率先将数字人民币及“智能合约”技术应用于住房公积金提取业务场景，实现了灵活就业人员提取“先到账、再核查”。

“以前觉得公积金是 ‘体制内和单位的福利’，现在自己也能缴，还可以使用公积金贷款买房，在深圳扎根的底气更足了。”一位参与试点的电商从业者告诉记者。

提取政策精准滴灌，612亿租房提取惠及361.7万市民

深圳公积金的惠民底色，藏在一项项精准的制度设计里。2025年12月15日，新版《深圳市住房公积金提取管理规定》正式实施，将“购房首付款提取”“既提又贷”“全国异地还贷提取”“购房税款提取”等纳入“工具箱”，打造“人人可提”的宽松政策。

数据显示，2025年1-11月，全市租房提取额达612.44亿元，占比55.38%，惠及361.7万人，规模与占比均居全国前列，精准响应了新市民、青年人群体以租房为主的居住需求，有力缓解了阶段性住房压力，不断优化人才安居环境。

政策还进一步加大对多子女无房家庭职工的支持力度，增加对承租保障性租赁住房的无房职工的倾斜支持，符合条件的家庭可按实际月租金提取，且不超过申请当月深圳住房公积金月最高缴存额，政策“精准滴灌”缓解不同群体住房压力。

贷款支持“顶格”发力，231万额度居全国首位

贷款支持同样“顶格”发力，最高贷款额度为231万元，居全国首位。推出家庭代际扶持机制，父母和子女可以互用公积金余额还贷，多子女家庭购房可以上浮40%；购买深圳保障性住房可以上浮20%。

“每月少还500元，20年可以省12万！”家住南山的刘女士翻出手机里的还款记录，难掩喜悦。今年初，深圳提高公积金贷款额度，她将114万元的商业贷款转为公积金贷款，实实在在享受到了公积金贷款带来的实惠。

截至2025年11月，深圳已发放个人住房贷款54.38万笔、3878.51亿元，支持购房面积5166万平方米。此外，创设的利息补贴制度已累计为职工补贴利息5亿元，让职工“沉睡”的公积金产生额外收益。

此外，深圳还推出住房公积金贷款“带押过户”模式，破解“赎楼难”痛点，进一步为职工购房节约成本；推出夫妻“冲还贷”业务，职工可申请将其本人住房公积金账户余额，直接冲抵本人或其配偶在本市发生的住房公积金贷款本息，使职工更为充分、便捷地使用公积金账户资金。（受访单位供图）