► 文 观察者网 阮佳琪

人民币国际化进程在非洲的推进势头正愈发凸显。据美媒彭博社12月31日报道，在非洲第二大铜矿生产国赞比亚，中资矿山运营商已开始使用人民币缴纳矿区开采使用费及税款。赞比亚央行（BoZ）周三在邮件回复中证实，人民币结算缴费模式已于10月正式落地。

报道指出，赞比亚由此成为非洲首个确认接受人民币支付矿业税款的国家，此为人民币在非洲大陆接受度持续提升的最新佐证，“非洲正逐渐成为推进人民币国际化的关键阵地”。

赞比亚央行卢萨卡分行 彭博社

美媒引述的赞比亚央行邮件内容写道，“赞比亚大部分铜矿出口目的地为中国，而且中资矿企对华出口已有部分甚至全部货款都是以人民币结算的。赞比亚央行的核心目标之一是实现外汇储备多元化并扩大储备规模，增持人民币资产有助于实现这一目标。”

该央行还表示，将部分外汇储备配置为人民币资产，也能帮助该国以更具成本效益的方式偿还对华债务。

据报道，赞比亚央行于2018年首次出台规定，要求矿企向其出售美元以缴纳矿区使用费。2020年，该国进一步扩大政策适用范围，将所有矿业税款纳入该结算体系。彼时，赞比亚正受困于激增的外债压力，此举也是该国充实政府美元储备的重要举措之一。

如今政策进一步优化，矿企可自主选择向赞比亚央行出售美元或人民币，用于缴纳税款。为配合这一政策调整，该央行已于上月开始公布人民币兑克瓦查的官方汇率。

国际律师事务所Dentons赞比亚分所的高级合伙人约瑟夫·贾拉西（Joseph Jalasi）分析认为，“人民币能否被市场实际接纳，将取决于赞比亚央行的储备管理政策、定价机制以及对市场的操作指引。”

据新华社早前报道，2025年5月，赞比亚中国银行（简称“赞中行”）在赞比亚首都卢萨卡举办人民币国际化推介会。这家成立于1997年的银行，是中国在非洲设立的第一家商业银行，在2015年被中国人民银行和赞比亚央行确定为赞比亚人民币清算行。

会上，赞比亚央行监管司长利内斯·曼博高度评价称，中国银行推动人民币在赞比亚的使用和发展，不仅促进当地金融市场发展，也为两国经贸往来提供金融支持。

中国驻赞比亚大使馆经济商务参赞靳钧也在致辞中表示，中赞两国在共建“一带一路”和中非合作论坛框架内密切协作，开展领域广泛、层次多样、务实创新的全方位合作。中国连续多年位列赞比亚主要投资来源国，这离不开两国金融合作的支撑。推动人民币在赞比亚的使用具有规避汇率波动风险、助力企业提升效率、深化战略对接等重要功能。

无独有偶，非洲的人民币国际化趋势也得到了更多金融机构的印证。同月，总部位于南非开普敦、非洲最大商业银行之一的标准银行集团（Standard Bank）多元行业主管国明臻在接受北京日报专访时也透露，非洲的人民币国际化趋势日趋明显。2024年的数据显示，该行已促成了中非之间约42%的人民币结算，但流动性相对有限。

国明臻表示，当前国际金融体系以美元为主导，这使得部分非洲国家在经济安全方面易受较大冲击，比如遭遇制裁时便会面临困境。但如果实现货币储备多元化，受到的冲击就会大幅减小。

“技术层面，中国主导的人民币跨境支付系统（CIPS）清算系统正在推广，企业使用CIPS可降低对环球银行金融电信协会（SWIFT）的依赖，有效降低系统性风险。与SWIFT清算系统相比，CIPS的使用不受其他国家政策的直接影响，这为中非之间的贸易和投资提供了更加稳定和安全的环境”，他补充道。