铜列入了战略矿产，和金一样作为重要保障被我国大量囤货做储备。但国家觉得这样还不够，中国有色金属工业协会3日公开声明， 正在探索将铜精矿这一上游原料纳入国家战略储备体系！ 中国作为全球最大的铜消费国，这意味着什么？同时，民间对铜矿的投资将更火热，对此消息，网民们清一色的表示赞同！

铜的两个重要信息！

在美国总统特朗普正式启动名为“金库计划”的120亿美元战略矿产储备计划的第二天， 即2026年2月3日，中国有色金属工业协会召开新闻发布会，向市场传递了两个明确的信号，一个是严控新增，一个是加大储备。

副秘书长段绍甫宣布，国内已 叫停200多万吨铜冶炼项目，铜冶炼产能快速增长的势头已被按住。 行业协会将继续配合国家有关部门严格管控新增矿铜冶炼项目，从源头上改变冶炼原料外采比例逐年攀升的现实。

而副会长陈学森则补充说，针对铜、氧化铝的“反内卷”政策已陆续出台，其效果预计将在未来两三年内显现。

段绍甫同时还点明了另一个更为重要的战略方向：国家正在着手完善铜资源储备体系。 这不仅意味着扩大国家战略储备规模，还包括探索建立由骨干企业承担的商业储备机制，甚至研究将铜精矿纳入储备范围。

为何严控新增

铜是关系国计民生和国民经济发展的战略资源，过去十年，中国铜工业的扩张是一部典型的速度与规模叙事。

但硬币的另一面逐渐显露： 随着国内自有矿山资源增长缓慢，巨量的冶炼产能高度依赖进口铜精矿。中国作为全球最大的精炼铜消费国和生产国， 铜矿资源相对匮乏且对海外进口依赖较高。铜精矿加工费自2023年三季度起经历下跌，2025年长单加工费仍处于历史低位，国内高成本冶炼厂面临持续减产压力。

这种“两头在外”（原料进口、部分产品出口）的模式，不仅使行业利润被国际矿业巨头挤压，更将整个产业链的脆弱性暴露无遗。

“外采比逐年提升”的背后，是资源安全风险的累积，以及行业“增产不增收”的内卷化竞争。 200多万吨项目的叫停，绝非临时起意，而是对产能无序扩张的紧急刹车。

中国有色金属工业协会释放的“严控新增”信号，意味着产能扩张的野蛮生长时代正式终结。 这是一场主动的供给侧改革，目标是通过减少无效和低端供给，重塑行业的健康生态。

产能的收缩只是第一步。 随之而来的 “反内卷”政策，目标直指行业长期存在的恶性价格竞争和低水平重复建设问题。

可以预见，当供给端变得有序，行业集中度提升，龙头企业的定价权和盈利能力将得到修复。这并非简单的“去产能”，而是推动产业向高附加值、低能耗、高技术含量的方向升级。例如，对高品位铜材、特种铜合金等高端产品的研发与生产，将成为企业新的竞争焦点。

据协会预测，2026年有色金属工业运行将保持平稳增长态势，一季度将延续上年年底的良好态势继续平稳运行，实现“十五五”开门红。在不出现“黑天鹅”事件的前提下，对2026年全年有色金属工业主要指标初步预计为：

生产方面，将继续平稳运行，预计有色金属工业增加值同比增长5%左右。根据有色金属生产特点和产能建设情况，2026年十种常用有色金属产量同比增长2%左右。

价格方面，2026年工业硅、碳酸锂价格有望企稳回升，主要常用有色金属铜、铝价格将呈现高位震荡。行业营业收入增幅有望达到5%，实现利润小幅增长。

为何必须把铜精纳入储备

如果说控制产能是解决供给侧的结构性问题， 那么增加储备，则是为应对未来无法预知的需求冲击和地缘政治风险，筑起的最后一道防线。

铜在今天已超越传统工业金属的范畴。它是电气化时代的基石。中国的新能源革命和产业升级，正推动铜需求进入一个长期的结构性上升通道。然而，全球铜矿的供应增长却充满不确定性——南美矿区的政治与社会风险、大型新矿山投产周期的漫长、以及全球能源转型本身带来的采矿业成本上升。

在这种背景下， 建立多层次的储备体系，等于为国家经济安全安装了一个“缓冲器”。将市场调节与战略安全有机结合，实现“藏铜于企”。

中国把铜精矿纳入国家战略储备，这招的厉害之处在于用更少的钱办更大的事。铜精矿价格比精炼铜便宜得多，同样100亿资金，买精炼铜只能买到十几万吨，但买铜精矿能锁定五六十万吨的最终产量，资金使用效率大幅提升。而且铜精矿比精炼铜好出手，全球贸易量大，万一遇到极端情况想变现也容易，进退都方便。

更深层的意义在于中国从被动挨打变成了主动控盘。以前我们冶炼能力全球第一，但矿石掌握在别人手里，矿山想涨价就涨价， 我们只能忍着。现在直接把矿石握在手里，国内工厂就能24小时不停工，不但保障了供应链安全，还拿到了谈判筹码——矿山不降价，我们就动用储备让他们卖不出去。同时这招也避开了和美国的正面硬刚，美国拼命囤精炼铜，我们低调囤原料，既隐蔽又高效，还能锁定全球矿山资源，反过来推高美国的成本。 长远来看，这给新能源、AI这些用铜大户上了保险，还能倒逼技术进步，从根本上缓解资源焦虑。

这一思路，与管控新增产能一脉相承： 既然短期内无法彻底扭转原料依赖外部的局面，那就必须在“存量”和“流量”管理上同时下功夫——一边优化自身的产能结构，另一边囤积必要的战略物资，以空间换时间，以储备换安全。

铜精矿储备研究并非孤立举措，而是一系列产业政策的延续。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青在2025年7月18日的国新办新闻发布会上表示， 下一步将持续落实铜、铝、黄金产业高质量发展实施方案，印发实施新一轮有色金属行业稳增长工作方案。

工业和信息化部、国家发展改革委等11部门2025年2月联合发布的《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》明确，新建矿铜冶炼项目原则上需配套相应比例的权益铜精矿产能，这等同于严控国内铜冶炼新增产能，有助于促进铜精矿加工费回归合理水平。

来源：综合自华尔街见闻、资管网