央行：加强科技创新领域银行信贷服务能力建设，增强资本市场支持力度_外汇动态

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2025-06-06 02:10:04

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6月5日，中国人民银行副行长陶玲在2025天津五大道金融论坛上表示，从金融高质量发展层面看，金融—科技—产业良性循环合作可以促进经济金融的转型升级。金融—科技—产业之间是一个良性循环、互利共赢的三角关系。

金融支持科技创新也面临一些挑战。陶玲表示，最主要的原因是科技型企业生命周期不同阶段、风险特征和融资需求有很大差异，金融供给的适配性不足。

比如，在信贷、债券融资方面，科技型企业往往现金流不稳定，风险和不确定性高，财务透明度低等；在股权融资方面，长期资本、耐心资本、战略资本不足等。

“面对这些不足，需要加快构建与科技创新相适应的科技金融体制。”陶玲表示，一是加强银行信贷服务能力建设。例如，银行要将更多的信贷资源投向科技型中小企业，推动科技贷款保持较快增长。

二是优化科技创新和技术改造再贷款政策。截至4月末，科技创新和设备更新贷款的签约金额为16705亿元，发放金额为5701亿元。

三是建立债券市场“科技板”。5月，中国人民银行、中国证监会发布公告，建立债券市场“科技板”。支持金融机构、科技型企业、股权投资机构三类主体发行科技创新债券。

四是增强资本市场支持力度。根据科技创新的特点，优化上市、并购重组、股权激励等制度安排，发挥区域性股权市场的作用等。此外，也要推动科技保险产品和服务创新。

五是加强协同联动，完善科技金融生态体系。人民银行和科技部会同有关部门建立科技金融统筹推进机制，推进科技要素的市场化、完善科技金融风险成本分担机制、提升科创领域融资对接效率。

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