【文/观察者网 阮佳琪】

央视新闻22日消息，美国对菲律宾的关税税率终于“尘埃落定”，菲律宾将被征收19%的关税，同时对美国“零关税”开放市场。

对于亲自赶赴白宫会见美国总统特朗普的菲总统小马科斯而言，这样的结果难免尴尬，毕竟关税最终只比原先降低了1%；而让菲律宾彻底坐不住了的是，同为美国在亚洲的盟友，日本也在同一天与美方达成协议，还拿到了更低的关税税率15%。

“我们当初谈判真该更强硬些，”菲政治学者、菲律宾大学亚洲中心高级讲师理查德·海德利安（Richard Heydarian）悻悻然，嘟囔道，“日本拿到的优惠幅度要大得多。”

当地时间周四（24日），菲律宾驻美国大使罗穆亚尔德斯（Jose Manuel Romualdez）在华盛顿受访时表示，菲方计划在8月1日正式生效前，继续争取将美对菲征收的关税从19%降至15%。

“关税仍有进一步优化的空间，”他在节目上说，“正如他（特朗普）今天早些时候宣布的，最低关税已降至15%，因此我们都希望能将关税降到这一水平。”

罗穆亚尔德斯坚称，菲方相信“仍有时间”就此展开谈判，而且贸易协议的许多细节仍有待讨论。

菲律宾总统小马科斯（左）与罗慕尔德兹（右）。社交媒体

上周日（20日），小马科斯抵达美国首都华盛顿，展开为期三天的对美正式访问，并与特朗普举行双边会谈。

会谈结束后，特朗普宣布了新的对菲关税政策。而关于此次会面达成的共识，美菲双方的表述却频频出现出入。

先是特朗普这边美滋滋地邀功，宣称美国产品将“零关税”进入菲律宾市场，但很快被小马科斯“打脸”。后者随后解释称，菲律宾会增加从美国进口大豆、小麦及药品，但只会对汽车等特定产品免征关税。

菲大使罗穆亚尔德斯在节目上则极力渲染两国的安全同盟关系。他声称，首脑会面就华盛顿在菲律宾建立弹药生产工业基地一事进行了讨论，选址尤其倾向于曾为美国海军基地的苏比克湾。

苏比克湾直面南海。近年来，为针对中国，美菲屡屡打起此处的主意，试图以各种借口掩盖其重返该地区的真实意图。7月22日，中国外交部发言人郭嘉昆已明确表示，美国和菲律宾之间开展任何合作都不应针对第三方或损害第三方利益，更不应挑动对抗，加剧地区紧张。

据知情人士透露，菲方试图将安全和贸易问题捆绑，形成一个更广泛的战略方案。但他们面临来自特朗普政府的阻力，后者并不愿意将这两者合并。

华盛顿智库昆西国家事务研究所全球南方项目主任萨朗·希多尔（Sarang Shidore）表示，特朗普政府“已经将贸易和经济问题与几乎所有盟友的安全关系完全脱钩”。

“就特朗普第二任期而言，可以说他将贸易视为比军事对抗俄罗斯或中国更大的安全问题。”他说。

就在22日的白宫采访环节中，小马科斯有意炒作渲染称，南海紧张局势加剧是深化菲美防务合作的关键原因。但坐在一旁的特朗普满脸不以为然，他更当着小马科斯的面说道，“我不介意他与中国相处得很好，因为我们与中国相处得很好。……做你该做的。你和中国打交道丝毫不会让我感到困扰。”

听到特朗普这么说，马科斯的表情一度有些尴尬。但他仍宣称，菲律宾的军事现代化努力是对“南海周边局势”的直接回应。

当地时间7月22日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见菲律宾总统马科斯。 视觉中国

带着这样一份协议回国的小马科斯，很快便遭到了猛烈抨击。菲前参议院议长胡安·苏维里就难掩怨气，称双方达成的协议“令人担忧”。

“如果美国真的将我们视为（《美菲共同防御条约》）条约盟友，那么在贸易政策上就应该给予我们同等程度的相互尊重，”他特别提到同样被加税19%的印度尼西亚，“印尼甚至不是（美国的）条约盟友，也没有驻扎美军或《强化防务合作协议》（EDCA）的相关设施。我们至少应该争取到与日本同等的条件。”

苏维里还就美国商品零关税进入菲律宾发出警告，称这“几乎必然会让廉价进口商品充斥菲律宾市场，给本土生产商带来严重风险”。

菲前农业部长蒙特马约尔也批评称，这份协议“严重失衡”，完全偏向美国政府。

蒙特马约尔现在担任菲律宾自由农民联合会的主席。他犀利讽刺道，“马科斯难道大老远跑去美国，就是为了被特朗普耍得团团转吗？显然，这里真正‘精明强硬的谈判者’是特朗普，而非马科斯。”

“马科斯自豪地宣称，他将美国对菲关税从20%降至19%，仅仅下降了1个百分点。作为交换，菲律宾如今成了美国汽车、大豆、小麦和制药巨头的零关税倾销地。”菲律宾政党团体“忧思教员联盟”（ACT）的安东尼奥·蒂尼奥同样指责马科斯出卖国家利益。

“这根本不是外交。这次访问俨然成了一场灾难性的羞辱仪式。”他补充说。