当地时间11月4日，美国参议院进行了第14次投票，结果又以失败告终——临时拨款法案（简称CR）再次没能通过。这项法案被形象地称为“临时零花钱”方案，它的再次失败对特朗普来说是一次沉重打击。

美国联邦政府每年都需要重新批预算，财政年度从10月1日开始，到第二年9月30日结束。去年9月30日，旧预算到期，但两党未能就长期预算达成一致，因此只能通过临时法案来维持政府运转。这项临时法案的目的是保障医保、食品救济、民航等民生和公共服务，确保政府在没有新预算的情况下继续运作。

然而，要让这项法案得以通过，首先要经过激烈的辩论。全体100位参议员需要至少60票支持才能推进法案。但截至目前，14次投票中，最多获得的支持票也只有54票，远未达到所需的60票。

现在，政府已经停摆了38天，这个数字已经超过了特朗普第一任期中的政府停摆天数，创造了一个新的“尴尬里程碑”。

一方面，美国国内的政府运转陷入僵局，另一方面，特朗普却在国际舞台上频频活动。更为奇怪的是，美元指数竟然突破了100点大关。这个看似矛盾的局面，实际上正反映了美国国内外的困境，表面上在硬撑。

那么，政府新财年的停摆问题，根本原因究竟是什么呢？简单来说，两党都将政府停摆作为筹码相互博弈。民主党指责共和党治理无能，而共和党则趁机清除政府中自己视为对手的力量。这已经不单单是政策分歧，更是一场明争暗斗的权力争夺战。

更讽刺的是，虽然美国国内乱成一锅粥，特朗普却在国外四处奔波。他在亚洲举行军演，联合其他国家围堵中国，表面上看起来声势浩大，但实际上并没有获得太多实际成果。特朗普一边高喊要求加沙停火，另一边却给以色列提供更多武器，继续支持空袭行动，结果导致以色列的国际形象一落千丈。

这些表面上的高调操作，本质上都是为了转移国内的焦点——在外对抗可以吸引民众关注，但国内的政府停摆才是特朗普真正头疼的问题。

如果停摆一直持续下去，后果将会非常严重。从经济角度来看，穆迪已经估算出：如果政府停摆4周，经济损失高达70亿美元；如果停摆达到8周，损失将翻倍，达到140亿美元，且今年最后一个季度的经济增速可能会直接下降1至2个百分点。

在民生方面，影响更为深远。几百万低收入家庭的食品补助将被切断，数十万联邦雇员将无法领取工资，很多人将面临信用卡和房贷还不上，生活困顿的局面越来越严重。

更为致命的是，市场信心已经崩塌——企业不敢再投资，也不敢扩大招聘。9月的就业数据大幅下滑，10月中小企业的就业情况也出现下降，就业市场逐渐冰冷。

这些损失是无法通过政府停摆结束来立即弥补的，它们将长期拖累美国经济。而且，停摆何时结束也没有明确答案。两党都把停摆当成了2028年大选的筹码，谁先让步，谁就会吃亏。

高盛预测，最好的情况是下周能够通过相关法案，花旗则认为停摆可能会拖到中旬才结束。但即使停摆结束，这也只是暂时的解决办法，根本的分歧依然存在，未来仍有可能再次发生停摆。

让人疑惑的是，美元指数最近出现震荡回升，11月4日再度突破了100点。这是因为美国经济真的变得强劲了吗？其实并非如此。全球其他经济体也都在遭遇困难，大家都在寻求避险，美元因此暂时成了一个避风港。

但这种美元的强势可能持续不了多久。美国国内问题重重，经济隐患巨大，最终可能会在汇率上体现出来。一旦停摆带来的恐慌情绪加剧，美元很可能会走跌。

另一个值得关注的情况是，中美两国在部分领域的对抗已经暂停了一年。这并不意味着双方关系有所缓和，而是表明表面的对抗已经达到顶点，继续硬碰硬可能两败俱伤，就像拔河比赛中，绳子被拉到极限，再用力就会断掉。

这一年里，双方并未停下步伐。美国在科技、军事领域悄悄布局，中国则加速内需市场的建设，并加强与其他国家的合作。两国较量已经从台面转到幕后，打得更加深层、更加隐蔽，形势比过去更为复杂。

归根结底，美国当前的乱局，是内外矛盾交织的结果。美元的暂时强势和中美较量的暂停，都只是表象而已。未来几个月，停摆带来的副作用将愈加显现，国际局势也难以平静。这场混乱的博弈背后，实际上是世界秩序正在悄然发生改变，真正决定未来格局的，是那些表面看不见的深层次较量。