2025年末，当全球金融市场正准备迎接新年钟声时，一则从非洲南部传出的消息，其分量远重于节日的烟花。赞比亚央行的一纸确认，如同一颗投入平静湖面的石子，在全球货币格局的深水中激起了远超预期的涟漪：自2025年10月起，在赞比亚运营的中资矿山企业已正式开始使用人民币缴纳矿区开采使用费及税款。

这一决定，使赞比亚成为非洲大陆首个官方确认接受人民币支付矿业税负的国家。它看似只是一项具体的外汇结算政策调整，却被国际敏锐的观察家们普遍视为一个具有风向标意义的重大事件。彭博社在其报道中一语道破：“非洲正逐渐成为推进人民币国际化的关键阵地。” 这不仅是人民币“走出去”的一小步，更是全球金融格局演化的一大步。

一、 为什么是赞比亚？资源纽带与务实选择

赞比亚做出这一开创性决策，绝非偶然，而是基于深刻的经济现实与精明的国家利益考量。这个被誉为“铜矿之国”的非洲内陆国家，其经济命脉与矿产资源紧密绑定。关键点在于，**中国是其铜矿等资源最主要的出口目的地**。当中资矿企从赞比亚开采出的矿石，其最终市场与货款结算本就大量指向人民币时，允许其用人民币直接缴税，便成为一条高度务实、能显著提升效率的通道。这省去了企业将人民币兑换为美元、再由赞比亚当局将美元用于对华贸易或偿债时可能产生的双重汇兑成本与风险。

赞比亚央行的解释直截了当：此举是其实现外汇储备多元化、扩大储备规模核心目标的关键一环。对于曾受困于外债压力的赞比亚而言，直接增持人民币资产，不仅能更便利地偿还对华债务，更是在构建一个更平衡、更具韧性的金融安全网。这背后，是一个资源国在面对单一美元体系潜在风险时，对国家经济自主权的深刻觉醒与主动布局。

二、 为什么是现在？十年耕耘与“临界点”的到来

人民币能在赞比亚的税收领域实现突破，是长期基础设施铺垫与双边政治互信水到渠成的结果。这一“破冰”背后，站着一位已经深耕十年的关键角色——赞比亚中国银行（赞中行）。作为中国在非洲设立的第一家商业银行，赞中行早在2015年就被指定为赞比亚的人民币清算行。过去十年间，它默默构建了覆盖当地的清算网络，市场份额连续五年超过96%，几乎垄断了人民币在赞的清算业务。

2025年5月，在赞比亚首都卢萨卡举行的一场高规格人民币国际化推介会，可视作此次政策落地的直接前奏。当时，中赞两国政府与金融界代表齐聚一堂，中国驻赞使馆经济商务参赞明确指出，推动人民币使用能“规避汇率波动风险、助力企业提升效率”。赞比亚央行官员也公开表态支持人民币清算行发挥更大作用。这些动作为三个月后的政策出台铺平了道路，显示这是一次自上而下、有规划的战略推进，而非临时起意的权宜之计。

三、 震动为何如此广泛？戳中了全球金融体系的“敏感神经”

一则非洲国家的税收新闻，为何能迅速吸引美西方的高度关注？因为它精准地触碰了当前国际秩序中最敏感的一根神经：“去美元化”趋势与货币多极化。

长期以来，全球大宗商品贸易，尤其是矿产交易，几乎被美元垄断。美元不仅是计价单位，更是唯一的支付和储备硬通货。赞比亚接受人民币缴税，意味着在其最重要的经济命脉——矿业领域，人民币首次获得了与美元并列的、用于支付国家核心财政收入的法定资格。这是一个强烈的信号：**美元不再是某些关键经济环节中无可替代的唯一选择**。

对于许多与赞比亚处境相似、资源出口导向且与中国经济联系紧密的非洲乃至全球发展中国家来说，赞比亚的模式提供了一个看得见、摸得着的范本。它证明，绕过美元、采用本币或第三方货币进行关键结算，不仅在技术上行得通，在政治和外交上也正获得越来越多的接纳与支持。标准银行集团高管此前就曾指出，使用中国的人民币跨境支付系统（CIPS）可降低对环球银行金融电信协会（SWIFT）的依赖，为贸易提供更稳定安全的环境。这正戳中了一些国家在美元体系下面临制裁风险或汇率剧烈波动的痛点。

四、 是起点而非终点：人民币国际化的“非洲路径”

赞比亚的这一步，是里程碑，但远非终点。它标志着人民币国际化进入了一个更深入、更扎实的新阶段：从一般贸易结算，走向能源资源大宗商品结算；从企业自主选择，走向对象国官方制度性接纳；从市场行为，走向与对象国宏观经济政策（如外汇储备多元化）深度融合。

这条“非洲路径”潜力巨大。非洲大陆资源丰富，发展需求旺盛，且普遍存在基础设施建设缺口，而这正是中国资本与技术的强项。以资源合作、基建融资为支点，以像赞中行这样的清算机构为枢纽，逐步推动人民币在投资、信贷、乃至如今税费缴纳等多元场景中的应用，形成贸易与金融的闭环，是一条极具生命力的现实路径。

当然，挑战依然存在。人民币在当地的流动性深度、汇率形成机制的完善、以及当地企业与金融机构的使用习惯，都需要时间培育。但赞比亚的案例已经证明，当一种货币的背后是实实在在的贸易流、投资流和共同发展的需求时，它的渗透与接纳，将是市场逻辑与共赢选择的自然结果。

结语

赞比亚央行平静的邮件回复，无异于在全球金融棋盘上落下了一枚重子。它揭示了一个不可逆转的趋势：世界对单一货币霸权的依赖正在松动，多极化的货币格局正在从理念走向现实。这并非一场旨在推翻谁的激进革命，而是各国基于自身经济利益与安全，用脚投票的理性迁徙。

人民币的国际化，也因此被赋予了超越经济本身的意义。它成为中国与合作伙伴，特别是广大发展中国家，共同构建更平等、更稳健、更少受单一霸权胁迫的经贸关系的一种金融基础设施。当更多的“赞比亚”出现，连点成线，织线成网时，我们所见证的，将不仅是一种货币的崛起，更是一种更具包容性和韧性的新型全球合作范式的生长。历史的进程，往往就始于这样一个不起眼却至关重要的开端。

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