● 本报记者 程竹 吴杨

“2026年金融市场将是‘存量盘活’与‘增量创新’齐头并进的一年。”全国人大代表、四川天府银行董事长黄毅在全国两会期间接受中国证券报记者采访时表示，在支持培育发展新质生产力与盘活存量资产的要求下，中小银行应积极探索“信贷资产证券化+商业不动产REITs”双轮驱动模式，从重资产运营向轻资产服务转型。他期待2026年REITs市场能在专项立法与扩面提质上取得突破，并打通中长期资金入市卡点，让中小银行在服务科创企业全生命周期融资中发挥更大作用。

中小银行转型方向更加清晰

作为长期扎根西部、服务实体经济的中小银行从业者，黄毅对宏观面有着敏锐的触觉。

“我国经济正处于温和复苏、结构优化、动能转换的关键阶段，总体稳中有进、进中提质。”黄毅表示，从银行业信贷投放结构来看，房地产及相关产业链信贷占比有序下降，而高端制造、绿色能源、数字经济等新质生产力领域的融资需求增长强劲，这是经济结构优化的微观信号和显著成效。

“中小银行是金融政策落地的‘最后一公里’，对于‘春江水暖’感受最为直接。”黄毅认为，近年来针对中小银行的资本补充、差异化监管等政策持续发力，实实在在为中小银行减负松绑。实体需求稳步回暖，新质生产力领域融资活跃度持续提升。同时，中小银行转型方向更加清晰，从规模扩张转向稳健高质量发展。

“2026年，我行将主动融入国家重大战略部署和区域重点产业发展方向，持续深耕区域重点行业和优势产业，持续推进打造区域一流银行的目标。”黄毅介绍说。

他同时表示，部分传统产业还面临转型阵痛，中小银行面临净息差承压、同业竞争加剧、监管趋严等挑战。

双轮驱动盘活存量

面对挑战，如何破局？黄毅给出的答案是：通过创新金融工具盘活存量资产，从被动承受压力转向主动化解风险。

“中小银行普遍持有大量信贷资产和抵债资产，传统处置模式面临周期长、折价率高的困境。”黄毅介绍，部分中小银行已启动微小企业贷款ABS发行实践，通过信贷资产证券化优化资产结构、拓宽小微企业融资覆盖面。

他特别强调，中小银行还可探索“信贷资产证券化+商业不动产REITs”双轮驱动的资产盘活模式。“一方面通过微小企业贷款ABS盘活存量信贷资源，另一方面将符合条件的自持物业通过REITs实现证券化处置，推动从‘持有收租’的物业主向‘管理收费’的资产管理人转型，实现从重资产运营向轻资产服务模式的转变。”

与此同时，黄毅认为，应深挖“投融一体化”潜力，构建综合金融服务生态。中小银行在服务区域经济中具有紧贴客户、决策链条短的优势，但受限于牌照和资本规模，单一信贷服务已难以满足企业多元化需求。“近年来，部分中小银行探索‘总分联动’机制，通过总行专业能力赋能分支机构，逐步构建起覆盖‘投融资+结算+赋能’的综合金融服务体系。”黄毅说。

他透露，四川天府银行正在深化投贷联动模式。“我们联合外部创投机构或通过理财资金，探索‘股权投资+债权融资’的接力服务，把特色金融产品精准‘投早、投小、投长期’，聚焦于硬科技领域。”

REITs市场制度突破可期

谈及2026年的政策期待，黄毅将目光聚焦于REITs市场的制度突破和长期资金入市机制的完善。

“从当前市场发展脉络看，我预期REITs市场在扩面提质与法治优化上会取得突破。”黄毅表示，2025年信托等领域已取得关键性制度突破，如金融监管总局发布《信托公司管理办法》，期待2026年REITs专项立法能迈出实质性步伐，将制度从部门规章上升到法律法规，“这将有效解决当前资产转让过程中的税务成本高、确权登记难等痛点，稳定市场预期”。

他也期待，进一步扩大REITs底层资产范围，特别是将更多符合新质生产力导向的、由民营企业持有的优质资产纳入试点。

在资金端，黄毅希望资本市场改革与中小银行服务能力深度衔接。“近期监管部门正在积极营造‘长钱长投’的生态环境。”期待能有更明确的金融政策，打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点，精准引流至本地科创企业和绿色产业。

“此外，也希望交易所进一步优化科创债等创新产品的发行机制和流程，降低中小银行服务科创企业的制度成本。”黄毅说。

他表示，中小银行需要紧扣地方经济脉搏，立足当地特色化经营，探索用好用活REITs等资本市场工具，有力有效服务实体企业和新质生产力，探索出一条差异化、可持续的高质量发展之路。