2025年1月,国家医保局联合财政部印发《关于有序推进省内异地就医住院费用纳入按病种付费管理的通知》(医保办函〔2025〕3号),立足深化医保支付方式改革核心目标,聚焦规范省内异地就医诊疗行为,构建统一规范、安全高效的异地就医医保支付机制,为各地工作提供坚实政策支撑,引导群众有序合理就医。
省内改革落地见效,基金使用效能持续提升
我国医保支付方式改革正纵深推进,按病种付费2.0版分组方案已在全国符合条件的统筹地区及医疗机构全面落地,短期住院病例普遍实行按病种付费。目前,全国各省份均已全面开展省内异地就医按病种付费工作,将省内异地住院直接结算费用纳入就医地DRG/DIP付费管理,切实实现“同城同病同付”。
通过规范付费标准、强化过程监管,省内异地就医次均费用增速有效放缓,过度医疗、重复检查等现象得到明显遏制,医保基金使用更趋精准高效。同时,各地依托国家医保服务平台APP等线上渠道,优化线上线下备案服务,精简办理材料、压缩办理时限,提升异地就医备案及结算便民度。广东省统筹区域发展差异,全域推行按病种付费医保改革,落实全流程智能审核,实现市域医保互通,切实减轻参保群众负担。江西省实现省内异地就医住院按病种付费统筹地区全覆盖、住院类定点医疗机构全覆盖,病种覆盖率不低于90%、医保基金覆盖率不低于70%,全省改革稳步推进、有序落地。
省内结算持续扩容,民生保障底盘不断夯实
随着省内异地就医结算政策不断完善,各地持续扩大定点医药机构覆盖范围,打通结算壁垒,省内异地直接结算人次、医保基金支付金额逐年攀升。各地聚焦群众垫资、手工报销繁琐等痛点,拓展结算服务场景,完善住院、普通门诊、慢特病等结算功能,推动定点机构全覆盖。
安徽合肥、蚌埠、芜湖三市自2025年7月正式启动省内异地就医住院费用纳入按病种付费管理,采取“预算管理、月度预拨、年终清算”结算模式,月度预拨比例原则上不低于应拨费用的90%。 2025年下半年,三市共结算异地就医住院病例38.18万人次,基金支出23.19亿元,改革平稳有序。湖北省建成全省一体化结算系统,打通17个市州链路,实现全场景直接结算,2025年省内异地就医住院纳入按病种付费结算35.39万人次,基金支付23.86亿元,全面取消备案,解决群众垫资报销难题。

地方实践多点示范,精准引导就医有序分流
各地立足区域医疗资源布局,因地制宜推进改革,以支付杠杆优化就医秩序,成效显著。广西2025年区内异地住院直接结算122.11万人次,其中91.06%纳入按病种付费管理,统筹基金支付56.79亿元,住院次均费用同比下降10.65%,通过规范备案管理、设置分级就医差异化报销待遇等举措,有效引导群众基层首诊、分级就医,优化全域就医分流格局。
广西梧州市参保居民钟某因风湿性心脏病需住院行换瓣治疗,考虑到省内异地住院按病种付费直接结算政策,医保结算流程优化,就医报销更便捷,他就近选择在南宁区级医院住院,住院总费用99000元,医保报销51000元,比去外省就医报销比例更高,从而避免患者个人垫资、减轻患者自负费用,同时也减轻患者跨省奔波。
来源 | 国家医保局
编辑 | 徐冰冰 张钟文 吴晗潇
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