央行副行长陶玲：加强银行信贷服务能力建设
中国人民银行副行长陶玲6月5日在2025天津五大道金融论坛上表示，从金融高质量发展层面看，金融-科技-产业良性循环合作可以促进经济金融的转型升级。金融-科技-产业之间是一个良性循环、互利共赢的三角关系。陶玲表示，为应对金融供给适配性不足等问题，需加快构建与科技创新相适应的科技金融体制，加强银行信贷服务能力建设。
“金融机构应当与科技进步、产业升级相向而行，渐进调整资产负债表，实现可持续、高质量的发展。”陶玲表示，从实践中可以看到，今年年初至今，中国有一大批科技创新型企业得到了金融支持，而且实施了产业转化，全球资本对中国市场也有重新估值，展现出一个新的趋势。
科技金融是“五篇大文章”之首，近年来金融业持续发力，在信贷、债券、股权等方面有许多新成果。陶玲透露，截至2025年3月末，科技型中小企业贷款、“专精特新”企业贷款的年复合增长率均超过各项贷款的年复合增长率。
在债券和股权方面，陶玲表示，银行间债券市场投向科创领域债券余额突破1万亿元；在A股市场上市的“专精特新”企业超过1900家。
与此同时，金融支持科技创新也面临一些挑战。陶玲表示，最主要的原因是科技型企业生命周期不同阶段风险特征和融资需求有很大差异，金融供给的适配性不足。
比如，在信贷、债券融资方面，科技型企业往往存在现金流不稳定、风险和不确定性高、财务透明度低等问题；在股权融资方面，还存在长期资本、耐心资本、战略资本不足等问题。
“面对这些不足，需要加快构建与科技创新相适应的科技金融体制。”陶玲表示，一是加强银行信贷服务能力建设。例如，银行要将更多的信贷资源投向科技型中小企业，推动科技贷款保持较快增长。
二是优化科技创新和技术改造再贷款政策。截至4月末，科技创新和设备更新贷款的签约金额为16705亿元，发放金额为5701亿元。
三是建立债券市场“科技板”。2025年5月，中国人民银行、中国证监会发布公告，建立债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、股权投资机构三类主体发行科技创新债券。
四是增强资本市场支持力度。根据科技创新的特点，优化上市、并购重组、股权激励等制度安排，发挥区域性股权市场的作用。此外，也要推动科技保险产品和服务创新。
五是加强协同联动，完善科技金融生态体系。中国人民银行和科技部会同有关部门建立科技金融统筹推进机制，推进科技要素的市场化、完善科技金融风险成本分担机制、提升科创领域融资对接效率。