山东济宁:支农支小再贷款赋能文旅产业高质量发展
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2026-05-24 20:22:16
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齐鲁晚报·齐鲁壹点 张夫稳 通讯员 刘璐

五月的孔孟之乡,文旅发展热潮涌动,乡村振兴步履铿锵。在曲阜亦乐田园综合体,崭新的水上乐园项目正加快建设;在嘉祥非遗工坊,传统木雕技艺借助金融支持焕发新生;在微山湖畔,生态民宿与湖光山色相映成趣……一幅幅文旅融合的生动图景背后,是支农支小再贷款等央行资金带来的强劲金融支撑,让金融活水持续流向文旅产业一线,为济宁经济高质量发展注入绵绵动力。

强化统筹协同,构建文旅金融联动新格局

走进济宁微山岛镇吕蒙村,街巷整洁通畅,文化墙赏心悦目,特色民宿临湖而建,村民安居乐业,一派宜居宜游的和美景象。“以前靠捕鱼为生,现在吃上了‘旅游饭’,日子越过越红火!”当地村民笑着说道。这一喜人变化,离不开金融力量的持续赋能。微山农商银行聚焦南四湖生态保护与文旅融合发展,依托支农支小再贷款创新打造“金融+合作社+农户+基地”服务模式,支持渔民退养转产、发展生态观光旅游与精品民宿,昔日传统渔村变身生态旅游打卡地,绘就“河畅水清岸绿景美”的生态文旅新画卷。

政策落地快一步,市场主体暖十分。“我们立足济宁文旅产业发展实际,牵头构建多部门联动机制,凝聚金融支持文旅发展合力,推动政策红利快落地、早见效。”人民银行济宁市分行相关负责人介绍说。

据介绍,近年来,人民银行济宁市分行坚持把货币政策工具作为支持文旅产业、赋能乡村振兴的重要抓手,构建央行引导、部门协同、银行落地的一体化工作机制,支持乡村旅游、非遗传承、农文旅融合、生态文旅等产业发展。一是健全政策支撑体系,联合市文旅局、发改委、财政局等多部门印发《济宁市金融支持文化和旅游产业高质量发展的实施方案》,加大政策激励引导力度,发挥再贷款、再贴现等货币政策工具的牵引带动作用,引导金融机构加大文旅产业贷款投放。二是畅通融资对接渠道,联合市工商联搭建常态化对接平台,创新推行“金融+商会+企业”服务模式,工商联及商会搭平台、企业提需求、银行抓服务,精准对接文旅小微、民宿经营、非遗传承等主体融资需求。三是深化政策宣讲传导,开展货币政策县域巡回宣讲专项活动,夯实货币政策执行基础,深入辖内地方法人金融机构开展面对面、一对一宣讲,提升一线执行落地效能。

完善激励机制,激活金融服务文旅新动能

人民银行济宁市分行以支农支小再贷款政策效果评估为重要抓手,推动地方法人金融机构建立健全内部管理制度和流程、优化内部考核激励措施,促进支农支小再贷款外部奖励转化为金融机构内部激励,构建“投放有奖励、服务有考核、质效有提升”的闭环管理体系,引导地方法人金融机构主动加大文旅领域信贷投放。

在政策引导下,济宁市地方法人金融机构纷纷出台配套激励措施,优化内部资金定价,完善尽职免责机制,让文旅企业融资更便利、成本更优惠。济宁银行推出“星标计划”、增量扩面专项行动,对符合条件的文旅企业给予FTP成本优惠10个基点,切实降低企业融资负担。邹城农商银行将涉农投放、普惠扩面等指标纳入年度综合考评,通过考核引导支行下沉重心、精准对接,2025年末该行支农支小再贷款授信额度使用率达100%,以充足低成本资金守护县域文旅发展根基。

聚焦产品创新,打造金融赋能文旅新样板

人民银行济宁市分行立足济宁儒家文化与生态资源禀赋,引导全市地方法人金融机构依托支农支小再贷款政策优势,聚焦文旅行业特点量身定制专属产品,破解融资堵点,重点支持农文旅融合、乡村休闲、文化体验、研学旅游等项目,打造具有济宁特色的文旅金融服务样板。

嘉祥农商银行制定《乡村旅游贷款管理办法》,聚焦多元消费与服务场景,围绕乡村文旅、民宿经营、非遗传承等业态精准开展信贷支持,简化审批、灵活担保、循环用款,为国家级非遗企业山东周广胜木雕有限公司授信200万元,助力传统木雕工艺产业化发展、市场化运营。曲阜农商银行深挖“东方圣城”文化底蕴,成功打造“金融+文旅+乡村振兴”融合发展样板。“我们为亦乐田园项目及关联主体累计投放2800万元信贷资金,助力其打造集水上娱乐、儒家文化、研学教育、田园体验于一体的综合性文旅项目。”曲阜农商银行相关负责人介绍,项目建成后预计年均营业收入超3300万元,带动村民就近就业、村集体持续增收,让儒风古韵与乡村新貌在金融赋能下交相辉映。

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