划定“AI+支付”合规红线!智能体支付自律公约正式落地
创始人
2026-08-27 15:36:34
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随着人工智能技术加速迭代演进,智能体(Agent)对接支付链路的尝试持续增多,“AI支付”的合规边界亟待厘清。

日前,中国支付清算协会(下称“协会”)印发《智能体支付应用自律公约》(下称《公约》),并自发布之日起实施。作为国内首个针对智能体支付领域的行业自律规范,《公约》提出“了解你的智能体(KYA)”等管理机制,并明确支付核心环节必须由持牌机构开展等多项原则。业内人士指出,《公约》的出台将有序引导市场创新,将技术创新限定在安全可控范围内。

“KYA”机制压实主体责任

当前,业内的智能体支付实践不断落地,但相关细分市场仍存在模糊地带。协会有关负责人在答记者问时表示,《公约》的出台旨在务实推动人工智能技术在支付清算领域的稳妥落地,并通过柔性自律治理手段凝聚行业共识,在强化风险意识、确保安全可控的同时,助力行业守正创新发展。

具体来看,《公约》要求建立“了解你的智能体(KYA)”机制。传统支付业务的风控逻辑是“了解你的客户(KYC)”,《公约》明确,会员单位应在KYC的基础上,探索建立KYA机制,对接入支付链路的智能体身份进行识别、验证,并通过协议等形式明确智能体与用户的对应关系。同时,要求探索按照高中低风险等级,对接入支付链路的智能体进行分级分类管理。

在压实主体责任方面,针对业务权责划分的模糊地带,《公约》明确,核心业务必须“持牌经营”:智能体支付应用涉及账户管理、交易处理、资金清结算等支付业务核心环节的,相关业务应由银行业金融机构、非银行支付机构、清算机构等持牌机构开展。会员单位应按照“谁提供支付服务谁负责”的原则,承担主体责任。

此外,《公约》对“自主支付”提出报备要求。协会将智能体支付发展划分为智能体辅助支付、预设条件下智能体自主支付、泛条件智能体自主支付三个阶段。《公约》规定,在智能体自主发起支付交易等应用落地实施前,应向中国支付清算协会报备,并充分开展业务有效性、技术安全性、伦理符合性等方面评估验证。

《公约》还在授权管理、资金安全管理、消费者权益保护等方面作出详尽规定,为缺乏统一标尺的智能体支付市场提供明确的业务参照,防范技术滥用和资金风险。

规范发展是“AI+支付”必由之路

《公约》的落地,也是对当前支付行业积极拥抱大模型与智能体技术的及时回应。据记者梳理,近一年来,多家企业已在自研智能体与支付场景的融合上进行了密集布局。

例如,支付宝推出AI版超级服务智能体“阿宝”。数据显示,截至5月末,支付宝“AI支付”已完成3亿笔AI智能体支付、支持95%通用智能体框架;微信支付推出专为AI智能体(Agent)支付场景设计的“AI专属卡”,为用户提供美食、团购等各类生活服务;银联商务也于近期推出了AI支付产品。

“这份自律文件的出台具备现实必要性。”博通咨询金融行业资深分析师王蓬博指出,当前市场各类智能体对接支付链路的尝试持续增多,但业务权责划分、风险处置尚未形成统一共识,数据管理与消费者权益保护也缺少统一标尺。《公约》可以有效减少无序探索衍生的反洗钱、资金安全等各类潜在风险。

多位业内人士表示,《公约》落地传递出核心信号:“智能体+支付”必须立足于现有支付体系框架,恪守基础合规要求。

在王蓬博看来,《公约》中最值得关注的部分是明确了支付核心环节的责任归属,压实了服务提供方的主体义务。“其次是强调建立针对智能体本身的识别管理机制(KYA),这个方向实际上和各大机构发展智能体支付方向是一致的,即要对智能体独立发起交易设置前置校验、风险测试以及应急处置相关要求。”

不过,行业目前仍处于探索期。王蓬博提示,智能体支付仍处于发展初期,完全自主执行支付的场景尚未大规模落地,多数应用目前还局限于辅助交易环节。未来,在《公约》的规范引导下,支付行业有望在安全可控的前提下,稳步迈向更高阶的智能化阶段。

责编:战术恒

排版:汪云鹏

校对:杨舒欣

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