据山东经济广播经济广播《民生无小事》节目报道，潍坊市民栾先生花费五年时间偿还30余万元房贷后，意外发现所购商铺早在六年前就被网签至他人名下。这场涉及开发商“一房两卖”与银行审查漏洞的纠纷，暴露出房地产交易链条中多方主体的失职乱象。

银行放贷流程现漏洞

2017年8月，栾先生与安丘市银建房地产开发公司签订购房协议后，向山东安丘农村商业银行兴安路支行申请60万元按揭贷款。按照银保监会《个人贷款管理暂行办法》规定，商业银行发放房屋抵押贷款时，必须核查抵押房产的权属信息。但栾先生提供的贷款合同显示，经办人宋雪亭在未核实网签备案的情况下完成放贷流程，致使该行将贷款发放给已售房产的实际归属人。

更令人费解的是，开发商曾明确指引栾先生“找关系办理贷款”。根据栾先生回忆，银建公司工作人员直接推荐其联系兴安路支行宋雪亭，声称“内部有人好办事”。而事件暴露后，该行现任行长李某某面对媒体质询时，以“无法确认身份”为由拒绝回应，对放贷环节的审查缺失避而不谈。

公开信息显示，山东安丘农商银行注册资本达9.01亿元，下辖兴安路支行等十余个分支机构。作为区域性法人金融机构，该行本应严格执行贷款“三查”制度，但此次事件中不仅未核查抵押物状态，甚至在购房者持续五年正常还贷期间，从未提示房产登记异常。

开发商涉嫌系统性合同欺诈

安丘市住建局档案显示，栾先生购买的华安路御翔花园沿街商铺，早在2016年便完成网签备案，归属第三方业主。这意味着银建公司在2017年与栾先生签约时，该房产已不具备销售资格。经专业律师鉴定，栾先生持有的购房合同系伪造文件，开发商行为已涉嫌合同诈骗。

值得注意的是，除栾先生外还有两名购房者遭遇相同骗局。三人在2022年发现问题后，安丘市住建局曾组织银建公司、农商银行召开协调会，提出由开发商出资向实际业主回购房产的方案。但截至2025年6月，该方案推进三年仍无实质进展，涉事房产仍登记在原始业主名下。

公安机关的介入亦未能打破僵局。安丘市公安局自2023年3月对银建公司立案侦查以来，历经两年多调查未公布任何进展。而开发商在此期间仍正常运营，其“一房两卖”行为是否涉及更多项目，监管部门尚未给出明确答复。

监管缺位加剧维权困境

事件暴露的监管漏洞远超个案范畴。按照《城市商品房预售管理办法》，住建部门需对网签备案实施动态监管。但涉事房产在2016年完成网签后，银建公司2017年二次销售时，安丘市住建局未能及时锁定异常交易，致使违规合同顺利备案。

更具争议的是信用惩戒机制。栾先生因“断供”已被纳入征信黑名单，但安丘农商银行将其归咎于“大数据技术问题”，多方投诉渠道的失效加剧了维权难度。

据媒体报道，致电安丘市住建局时，工作人员以“找人”为由搁置电话；市政府办公室仅承诺“核实情况”，但未在法定期限内反馈结果。这场持续八年的房产纠纷，不仅让栾先生损失30万元本息，

来源：金融界