推出“贷款明白纸”，明示企业综合融资成本，提高了融资信息的透明度，提升了企业融资服务获得感

原以为要支付1%的担保费，填写了“贷款明白纸”以后，银行主动帮忙，一下子节省了2.5万元——这样的好事，让福建晋江市龙湖镇一家服装织造公司碰上了。

今年2月底，春节后开工的关键节点，这家企业急需500万元资金采购原材料。抱着试试看的心态，企业负责人向工商银行晋江分行提交了贷款申请。

与企业共同填写《企业贷款综合融资成本清单》(即“贷款明白纸”)时，工行晋江分行的工作人员发现，由于缺乏抵押物，企业要支付的担保费率较高，于是主动与担保公司联系，发现企业符合享受泉州市增信基金贷政策的条件，通过这一政策，将企业的担保费率从1%降至0.5%，为企业节约了资金支出。

与晋江这家企业一样，不少企业在贷款时对融资成本的具体构成和计算方式不了解，存在“只知利息，难算总账”的痛点。企业贷款综合融资成本可分为利息成本和非利息成本。在利息成本方面，近年来贷款利率明显下降，目前新发放企业贷款加权平均利率处于历史低位，企业对贷款利率比较关注。但不少企业尤其是小微企业、民营企业，在贷款时还要承担不算低的非利息成本。这主要是指企业为了获得融资而支出的相关费用，包括抵押费、担保费、中介服务费等，一些企业对这部分融资成本了解得不够清晰，这也是导致部分企业融资“体感”不好、觉得融资成本较高的原因之一。

推出“贷款明白纸”，明示包括各类融资费用在内的企业综合融资成本，提高了融资信息的透明度，提升了企业融资服务获得感，是一项务实的创新举措，也是深化金融供给侧结构性改革的生动实践。2024年9月起，中国人民银行在山西、江西、山东、湖南、四川5个省份试点开展明示企业贷款综合融资成本工作。今年以来，贵州、安徽、福建等多个省份陆续加入试点。试点的主要做法是，在签订贷款合同前，银行会与企业共同填写“贷款明白纸”，逐项填写企业获得贷款所需承担的利息和非利息成本，按统一方法折算成年化率，清晰、真实、全面展示企业贷款综合融资成本，帮助企业理清融资成本明细账。

“贷款明白纸”既是企业融资成本的“阳光账单”，更是金融高质量服务实体经济的“承诺书”。从制度设计上看，这项改革构建了一个透明规范的融资成本信息披露体系，通过标准化模板，银行与企业共同确认贷款的全部成本构成，让原本分散在抵押登记、担保评估、中介服务等环节的各种费用一目了然，打破了银企之间的信息壁垒。对企业来说，“贷款明白纸”的出现不仅让企业对各种融资费用和收费主体做到心中有数，提高了融资透明度，也让企业清晰了解是否充分享受贷款优惠政策，能够及时争取政策优惠，或通过议价合理降低融资成本，提升了企业的融资获得感。对银行来说，通过“贷款明白纸”可以更全面了解企业的融资细节，有利于提供更加精准便利的服务。

也要看到，降低企业综合融资成本是一项系统性工程，让企业融资“体感”更好还需各方共同努力。金融机构要强化科技赋能，科学合理确定企业贷款利率水平，增强自主服务能力，缩短融资链条，加强与财政部门、担保机构等合作，进一步减轻企业负担。金融监管部门也要强化监管，加大对违规收费的查处力度。相信随着改革试点的落地扩围，企业的融资环境将进一步得到改善。

《 人民日报 》( 2025年06月30日 18 版)