美国东部时间7月3日凌晨,北京时间今天下午,美国共和党掌控的国会众议院推进了总统特朗普的大规模减税及支出法案。这项被称为"大而美"的法案以219票赞成、213票反对的微弱优势通过了程序规则。此次投票为后续的全面辩论和最终表决扫清了障碍。
该法案此前已在参议院获得通过。由于参议院版本较众议院此前通过的版本存在较大修改,因此需要众议院再次审议通过,方可提交总统签字成为法律。这一程序性投票的通过,标志着法案向最终立法迈出关键一步。
法案内容涵盖大规模减税措施和支出调整。在减税方面,法案计划延长特朗普第一任期内2017年通过的企业和个人减税政策,并对小费、汽车贷款等提供新的税收减免。据悉,该法案将在未来十年内减税约4万亿美元。
与此同时,法案在支出领域进行了重大调整。在医疗补助方面,将削减近万亿美元资金,并提高领取医疗补助人员的门槛标准。法案还收紧了"补充营养援助计划"的资格要求,将获取食物援助的年龄要求从54岁提升至64岁。
在能源政策方面,法案取消了多项新能源相关的税收抵免。包括新能源汽车购置税收抵免、充电基础设施税收优惠等均被终止。法案规定,美国从今年9月30日起将不再为电动汽车提供税收抵免。
相对而言,传统能源行业在法案中获得了政策倾斜。通过恢复陆上季度租赁销售、简化产量混合及钻探审批流程等方式,为石油和天然气开发提供便利。在煤炭领域,法案要求内政部加快租赁审批速度,增加可租赁煤炭资源面积。
国防开支方面,法案额外拨款1500亿美元,大部分资金将用于发展无人作战系统。其中包括10亿美元扩大神风无人机工业基础,18亿美元用于扩大中型无人水面舰艇生产,以及多项反无人机系统的资金投入。
美国国会预算办公室估算显示,该法案将导致美国国债在十年内增加3.3万亿美元。法案还提出将联邦债务上限再提高5万亿美元。这一财政影响引发了各方关注,也成为法案争议的焦点之一。
民主党方面对该法案表达了强烈反对。民主党议员在国会大厦台阶前召开新闻发布会,表示将一致投票反对该法案。部分共和党议员也对法案持反对态度,显示出党内在该法案上存在分歧。
来源:金融界
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