稳定币大消息！

北京时间周五清晨，美国稳定币监管法案——《天才法案》（GENIUS Act）通过众议院投票，距离正式生效只差特朗普的签字。此前，美国参议院已经于6月中旬批准了该份法案。

据了解，《天才法案》主要内容包括稳定币定义、监管架构、储备和透明度要求以及投资者保护等内容。

其中，法案将“支付稳定币”定义为与固定货币价值挂钩的数字资产，主要用于支付或结算，且发行人有义务以固定金额赎回或回购。法案明确稳定币不是证券、商品或投资公司产品，而是受专门监管框架约束的“支付稳定币”。

在监管方面，只有“许可支付稳定币发行人”（Permitted Payment Stablecoin Issuer,PPSI）可以在美国发行稳定币，即允许由存款机构或符合特定监管标准的州级发行机构发行，包括银行、信用社等机构的子公司，以及经联邦或州监管机构批准非银机构。同时，市值低于100亿美元的发行人由州监管机构监督，市值超过100亿美元的发行人需接受联邦储备系统（Federal Reserve）和货币监理署（OCC）的直接监管。

在储备与透明度要求方面，发行人必须持有与稳定币挂钩的流动资产（如美国国债或现金等）作为储备，即发行方每发行1美元稳定币，需持有至少1美元的合规储备，确保稳定币价值稳定。法案同时要求定期第三方审计和月度流动性报告。比如每月公开准备金组成，市值超过500亿美元时接受审计，以增强透明度和市场信任。此外，为确保用户可随时将稳定币兑换为法定货币，发行方仅可将储备资产用于特定活动，包括赎回稳定币、作为回购和逆回购协议的抵押品等。

在投资者保护方面，在发行人破产时，稳定币持有人的偿付优先于其他债权人，同时禁止误导性营销，如不得宣称稳定币受美国政府全额信用担保或受FDIC（美国联邦存款保险公司）保险保护。此外，法案还要求发行人遵守反洗钱（AML）和反恐怖主义融资（CTF）法规。

该法案一直是稳定币发行商Circle（CRCL.US）以及加密交易平台Coinbase（COIN.US）多年来游说的核心目标。由于法案过会大致在预期内，Circle的股价在国会投票后变化不大，Coinbase收涨超3%，盘后再涨超1%。

加密货币市场方面，比特币从11.85万美元短线拉升，截至发稿突破12万美元，涨幅近2%。以太坊、XRP等涨幅较大，截至发稿，以太坊涨超7%，突破3600美元关口，逼近年内高点。XRP涨近19%，ADA涨13%，狗狗币涨超9%。

同时，港股市场加密货币、稳定币概念股表现强势。截至发稿，蓝港互动涨超13%，雄岸科技、博雅互动、新火科技控股涨超5%，OSL集团、美图公司、移卡等涨超4%。

此外，作为“币圈”推动立法的下一个目标，美国众议院也通过了一项为加密货币制定监管框架的法案——《CLARITY法案》，后续将送交参议院审议。白宫加密事务负责人大卫·萨克斯曾敦促参议院在9月前通过该立法，以建立首套全面的加密货币行业规则。

由于《CLARITY法案》的核心条款是削弱美国SEC对加密货币的监管权力，转而将更多控制权交给商品期货交易委员会(CFTC)，多数民主党人对此表示强烈反对，认为该立法将赋予加密行业一套宽松的监管规则。同时，参议院也在起草自己的加密货币监管法案，所以尚不清楚他们是否会支持这样一份对行业友好的法案。

与此同时，美国众议院还通过另一项重要法案，即《反CBDC法案》(CBDC Anti-Surveillance State Act)。该法案旨在阻止美联储未经国会批准发行或测试中央银行数字货币。最终表决结果为219票赞成、217票反对。

来源：证券时报