8月19日，记者从广州市人力资源和社会保障局获悉，2025年上半年，广州市城镇新增就业16.46万人，位居全省首位；帮助6.01万名城镇登记失业人员再就业，同比增长18.6%。

这份亮眼的“就业成绩单”，源于广州始终坚持就业优先战略，通过持续升级就业服务、失业监测、创业扶持三大平台，用好用足就业补助和创业担保贷款两项资金，以“三平台两资金”为重要抓手，不断提升就业创业公共服务效能，为稳就业、保民生筑牢坚实根基。

升级基层就业服务平台

织密“15分钟就业服务圈”

为实现精准供需对接，广州一方面整合资源打造协同高效的服务阵地，建成2个公共就业服务综合体、356家就业驿站，基本构建起“15分钟就业服务圈”，涵盖招聘对接、技能培训、个性化帮扶、创业服务及权益保障等全链条服务；另一方面强化数字赋能，推动所有就业驿站入驻线上平台，并在100家驿站试点智能设备，大幅提升供需匹配效率。

与此同时，《广州市公共就业服务体系建设实施方案》的出台，从服务内容、质量、流程到结果评价形成标准化规范，通过动态管理与奖惩机制，持续推动就业驿站向标准化、规范化、智能化迈进。

广州通过科学筛选2618家样本企业实施重点监测，尤其针对受美国关税政策影响的对美出口企业，跟踪其招聘率、流失率和缺口率，实时掌握就业动态。在此基础上，对比分析就业失业登记、社保、企业监测等多维数据，形成季度就业分析简报，为政策调整提供依据——数据显示，上半年1700家定点监测企业招聘活跃，用工缺口持续收窄，就业态势稳中向好。

为实现“不漏一人”的帮扶，广州印发登记失业人员服务标准化手册，推广AI智能外呼模式，月均服务超34万人次；同时推动“失业登记信息”数据回流，精准识别近20万符合就业困难条件的人员，推送至各区开展跟踪帮扶，构建起“发现、服务、跟踪、反馈”的完整闭环。

累计孵化港澳项目2733个

在优化大众创业环境方面，广州于2024年底启动“穗创未来”创业服务巡展，线上打造“穗创汇”宣传阵地，线下开展12场政策宣讲，通过“白名单”机制为创业者对接资金、基地等资源。全市135家创新创业孵化基地已累计带动就业超20万人，形成“孵化—对接—转化”全链条服务。

针对乡村振兴，广州将培育乡村创业典型村纳入2025年十件民生实事，市、区组建指导组“一村一组”推进12个涉农区典型村建设，总结推广5类乡村创业模式，为农村劳动力拓宽渠道。

在激发港澳台青年创业活力上，广州高标准管理创新创业基地，新增一批区级优质基地。截至2025年7月，全市已有57家港澳青年创新创业基地，累计孵化港澳项目2733个，成为港澳台青年逐梦湾区的重要支点。

发放就业补助资金8.7亿元

就业补助资金及时到账、创业担保贷款快速获批，这些“真金白银”的支持，为企业和创业者注入强心剂。

在就业补助资金使用上，广州统一补贴发放标准，明确延迟退休相关补贴审核及一次性扩岗补助列支渠道，保障政策平稳落地。通过强化预算执行，上半年全市使用就业补助资金8.7亿元，惠及33.16万人次、6.86万家次单位。同时，通过专项整治、制定三大管理指引，构建全链条监管体系，排查疑点数据328条，筑牢资金安全防线。

创业担保贷款方面，广州推广“政银担”模式，引入政府性融资担保机构分担风险，上半年发放贷款70笔合计2.49亿元，支出贴息1197万元；优化“申请—审核—放款—贴息”全流程，并加强贷后管理与风险监控，实现扩面增量与风险可控的双平衡。

从精准服务到政策护航，从城镇到乡村，广州以“三平台两资金”为抓手，持续织密就业创业服务网络，为更多人搭建起实现梦想的舞台，为城市高质量发展注入坚实动力。

文｜记者 周聪 通讯员 钟婷