【文/观察者网 王一】当地时间9月21日，多家外媒援引知情人士的话报道称，美国总统特朗普任命的“边境沙皇”白宫边境事务主管汤姆・霍曼2024年曾在联邦调查局（FBI）的一次卧底行动中被拍到收受5万美元的现金，还暗示愿意帮助这些由FBI特工扮演的企业高管获得政府合同。

后来，随着特朗普政府上台，这起由前任拜登政府司法部和FBI发起的贿赂调查被迅速搁置，最终于近日正式结案。

据美国微软全国广播公司（MSNBC）报道，多名知情人士称，对霍曼的调查始于2024年8月前后。当时，另一起国家安全案件中的嫌疑人供述，霍曼正收受企业贿赂，宣称可以帮助这些企业在特朗普政府上台后获得政府合同。

为验证这一说法，得克萨斯州西部的联邦检察官与FBI合作展开卧底行动。卧底特工假扮承包商管理人员，与霍曼及其商业伙伴会面，当时他经营着一家提供移民服务的咨询公司。

在去年9月20日的一次会面中，隐藏摄像机记录到霍曼收下一个装有5万美元现金袋子的场景。霍曼还在录音中承诺，他会在加入特朗普政府后帮卧底特工代表的公司获得下一届政府的合同。

知情人士告诉MSNBC，FBI和司法部没有立即在2024年底采取行动，是因为他们想要继续监视霍曼，确定他是否会被特朗普任命并在特朗普政府上台后履行承诺。

然而，2025年特朗普重返白宫后，他任命的司法部高官对这一案件感到不满。消息人士告诉路透社，时任司法部代理副部长埃米尔·博夫（Emil Bove）2月初听取了有关简报后，告诉司法部官员他不支持继续调查，并称此案为“深层政府”行动的一个例子，指控未经选举的官员秘密操纵政府。在这之后不久，博夫还下令撤销了对纽约市长埃里克·亚当斯的腐败指控，司法部之后也基本解散了参与霍曼调查的有关小组。

之后，6名知情人士对MSNBC透露，此案被无限期搁置。其中2名人士表示，最近几周在FBI局长卡什·帕特尔要求了解案件进展后，特朗普政府正式结束了相关调查。

特朗普和“边境沙皇”汤姆·霍曼视觉中国

霍曼20日对美国媒体“新闻国家”（NewsNation）否认了所有指控，称有关他收受贿赂的报道是“胡说八道”。

21日，帕特尔与司法部副部长托德·布兰奇发表联合声明回应称，“此事源于上一届政府，经FBI和司法部检察官全面审查后未发现可信的犯罪证据”，“司法部必须集中资源在解决美国人民的真正威胁上，而不是毫无根据的调查。因此，调查被关闭”。

白宫副新闻秘书阿比盖尔·杰克逊严厉批评这项调查，称其为一次“公然的政治调查”，没有发现任何非法活动的证据，这再次表明“拜登政府的司法部动用资源打击特朗普盟友”。她还为霍曼辩护，称他是一名“专业执法人员和终身公务员，正为特朗普总统和国家做出卓越贡献”。白宫还表示，霍曼没有参与任何合同的授予。

霍曼在美国移民执法部门工作了30年。他2013年被美国前总统奥巴马提拔为移民与海关执法局（ICE）底下一个部门的负责人。2017年，特朗普任命霍曼为ICE代理局长，期间他推行了备受争议的“零容忍”政策，造成数千名非法移民儿童与他们的家人分离。也因此，他的ICE局长提名遭参议院民主党人反对，最终他于2018年4月宣布退休。

退休后，霍曼创办了自己的咨询公司，以公司与国土安全部、国防部、司法部等部门的合作为宣传点，称“我们拥有为客户打开大门、建立良好关系的真实记录，为私人企业签订了数千万美元的联邦合同”。

期间，霍曼一直与特朗普及其顾问保持密切联系。特朗普宣布再次竞选总统后，霍曼频频陪同他出席集会。霍曼还公开宣称，若胜选，他会帮特朗普大力推动驱逐非法移民。

据美国《纽约时报》，知情人士称，在特朗普团队抉择选谁担任政府职务时，执法官员向他们通报了此案。但最终，特朗普仍任命霍曼为“边境沙皇”。

该报指出，这一事件引发了人们的疑问，即特朗普政府是否试图保护一名官员免受法律处罚，以及他们在任命霍曼时是否考虑过他的不当行为。

然而，由于霍曼在收这5万美元时并非为公职人员，他是否收受贿赂在法律上处于灰色地带。

4名知情人士告诉MSNBC，几名FBI和司法部官员认为，根据霍曼收受现金的行为以及他明显承诺协助签订合同的话，他们有充分的证据表明他涉嫌合谋行贿。

但一些法律专家分析称，霍曼的案件很不寻常，他收钱时并非公职人员，特朗普当时也还不是总统，显然不符合贿赂指控的标准。除非在霍曼任职后重申了承诺，或以某种方式表明他履行了协议的计划，那么调查人员才可以提出强有力的贿赂指控。

不过，专家们表示，任何人以金钱为由不正当地影响联邦合同，无论其是否为公职人员，也无论其是否兑现承诺，都属于犯罪行为。他们表示，这类人可能会被指控共谋或欺诈。

华盛顿特区联邦检察官办公室前公共腐败起诉负责人、前白领犯罪法教授兰德尔·埃利亚森（Randall Eliason）指出，“如果一个人还不是公职人员，但预期将成为公职人员，收取贿赂以换取未来履职后采取官方行为，他可能无法被直接控告受贿。不过，他仍然可以被控告共谋受贿，因为在共谋罪中，犯罪行为本身就是达成未来实施犯罪的协议”。