欧美达成贸易协议,同意接受美国对欧盟大部分出口商品征收15%关税,但这项协议在欧洲各国政府间引发分歧反应,德国工业界尤其担忧汽车行业竞争力受损。
据,当地时间7月27日,美国总统特朗普表示,美国已与欧盟达成贸易协议,对欧盟输美商品征收15%的关税。据报道,欧盟委员会主席冯德莱恩周日在苏格兰与特朗普会面后为协议辩护,称其将为企业和消费者带来稳定性和可预测性。
分析认为,欧盟谈判代表在整个谈判过程中面临的主要障碍是,欧盟中各国政府,尤其是德国和法国,不愿冒着经济损失的风险来挑战特朗普做出让步。冯德莱恩本人几乎没有做出任何反击,并迅速放弃了欧盟寻求互利平衡协议的初衷。
据报道,欧盟承诺对美投资是换取药品和半导体等关键产品被纳入15%关税范围的关键。此外,特朗普方面宣称,欧盟已同意购买价值7500亿美元的美国能源产品,并追加600亿美元的投资。
欧美达成贸易协议本应推动欧元飙升,但如今市场解读欧盟与美国贸易协议将损害欧洲经济。周一欧元兑美元汇率遭遇了自 5 月份以来的最大单日跌幅,大跌1.2%至1.16下方。
欧盟官方定调:避免更糟局面下的艰难选择
在欧盟领导人看来,该协议是一个务实的妥协,旨在维护整个欧洲的经济稳定。
协议生效后,据彭博经济研究估算,美国平均有效关税率将从当前政策下的13.5%上升至16%,而非此前预期的18%。
欧盟委员会主席冯德莱恩在记者会上强调,虽然欧盟知道这项协议对美国更有利,但考虑到特朗普此前威胁征收高达50%的关税,15%的税率已是较好结果。德国总理默茨则在周日晚间在声明中表示:
协议成功避免了一场将严重冲击德国出口导向型经济的贸易冲突。这使我们能够维护核心利益,尽管我希望看到跨大西洋贸易进一步放松。
德国是欧盟最大经济体,2024年向美国出口了349亿美元的新车和汽车零部件。一些通常对欧盟持批评态度的中东欧国家也表达了谨慎的认可。斯洛伐克总理罗伯特·菲佐表示:
(15%的关税)是一个不错的谈判结果。
鉴于汽车产业占该国GDP约10%,这一结果对斯洛伐克至关重要。
报道指出,在与美国的整个谈判过程中,欧洲各国政府始终专注于捍卫国家利益,而不是建立强大的欧洲地位,并且一直在寻求能够最大限度减少其关键产业短期风险的解决方案。
欧盟内部批评:协议或损害欧洲竞争力
尽管官方勉力辩护,但来自欧洲经济引擎德国的工业界和经济学家的反应却异常负面,他们认为该协议代价高昂,且发出了错误的信号。
德国工业联合会(BDI)执行董事会成员Wolfgang Niedermark直言:
该协议是一个不充分的妥协,向大西洋两岸紧密交织的经济体发出了一个灾难性的信号。
他警告称:
欧盟正在接受痛苦的关税。即使是15%的税率,也将对德国的出口导向型产业产生巨大的负面影响。
德国Ifo经济研究所所长Clemens Fuest的措辞更为严厉,称该协议是一次“羞辱”,反映了欧盟与美国之间的权力失衡。他在社交媒体上表示:
欧洲人需要醒来,更专注于经济实力,并减少对美国的军事和技术依赖。然后他们才能重新谈判。
在谈判中采取更强硬立场的法国,虽然承认协议带来了一定的稳定性,但其官员的表态充满了不满。法国欧洲事务部长Benjamin Haddad在社交媒体上表示:
我们必须明确:目前的局势并不令人满意,也不可能持续下去。
他建议启动欧盟的“反胁迫工具”,对美国科技公司等采取大规模报复行动。法国总理Francois Bayrou更是称之为“黑暗的一天”,认为自由世界的联盟选择了“屈服”。
未来执行风险犹存
此次欧美达成的协议不同于传统贸易协定,后者通常需要数年谈判且长达数千页。
据媒体报道,该协议目前细节甚少,甚至尚未形成任何书面文本,这为未来带来了巨大的不确定性。
Teneo研究副总监Carsten Nickel在一份报告中写道:
现在的焦点将转向解读和执行风险,这带来了一系列政治和技术问题。鉴于协议的性质,重大的不确定性可能会持续存在。
根据特朗普的说法,欧盟同意购买7500亿美元的美国能源产品、在现有支出基础上追加600亿美元投资、向美国开放市场并实现零关税,以及购买“巨量”军事装备。
然而,这些承诺的具体细节和执行机制仍然模糊不清,为投资者和市场留下了诸多悬而未决的问题。