由于美国联邦政府缺乏资金,已经停摆了10天,导致联邦雇员无法拿到工资,农民也面临破产的风险。然而,特朗普却似乎不急不躁,反而向阿根廷提供了200亿美元的“援助”。
10月9日,美国财政部长贝森特宣布,美国与阿根廷央行达成了200亿美元的货币互换协议。许多人批评特朗普口口声声说“美国优先”,但实际上却在优先帮助阿根廷。
不过,这笔钱并不是无条件赠送的,美国向阿根廷提出了一个严苛的要求:阿根廷必须切断与中国的经济关系,甚至要废除与中国的几个重要合作协议。特朗普此次出手如此急迫,主要是为了在阿根廷总统米莱访问美国前完成协议。米莱和特朗普关系密切,两人的政治风格也相似。米莱目前面临着严重的经济困境,美国希望通过这笔资金来稳住他的政权。
这200亿美元的资金,并不是直接以现金形式发放,而是通过“货币互换”的方式提供。具体来说,美国财政部将自己的美元与阿根廷手中的比索交换,阿根廷可以用这些美元来偿还外债和购买进口物资。
贝森特此次动用了“外汇稳定基金”,这是美国政府通常不轻易使用的工具。虽然他说这笔资金是为了“维护市场稳定”,但实际上,美国商界希望与阿根廷建立更紧密的联系,尤其是在获取阿根廷丰富的矿产资源方面。阿根廷是全球锂资源最丰富的国家之一,而锂被称为“白色石油”,是电动汽车电池的重要原料。美国希望通过这一协议,不仅切断阿根廷与中国的联系,还能够掌控阿根廷的矿产资源。
中国与阿根廷的合作关系一直以来是平等互利的,双方互不强迫对方站队。中方从未要求阿根廷放弃与其他国家的合作,但美国的做法却充满了强硬手段和条件。
特朗普这项200亿美元的货币互换协议,面临着来自美国国内的强烈反对。美国联邦参议员伊丽莎白·沃伦批评特朗普:“他一方面让美国政府停摆,另一方面却用纳税人的钱去支持外国政府,这完全无法理解。”她还表示,特朗普实际上是在把自己的亿万富翁朋友放在首位,让美国普通民众为此买单。
与此同时,美国农民正面临巨大困境。中国今年减少了对美国大豆的购买,转而从巴西和阿根廷进口,这导致美国大豆农民遭遇了严重损失。而特朗普的盟友米莱却取消了阿根廷的大豆出口税,使得阿根廷的大豆在国际市场上更具竞争力,直接影响了美国农民的生意。
美国财长贝森特被拍到收到私人短信,抱怨阿根廷降低出口税的事。贝森特与一些基金公司关系密切,这些基金在阿根廷有大量投资。如果阿根廷经济崩溃,这些投资将遭受损失。因此,美国政府实际上是在用纳税人的钱来帮助这些富豪避免损失。
阿根廷一直依赖国际货币基金组织(IMF)和中国的援助。中国提供的货币互换协议没有任何附加条件,帮助阿根廷度过了财政危机。然而,美国的200亿美元却附带了让阿根廷远离中国、交出矿产资源的要求。
即使米莱愿意答应美国的所有条件,他也未必能够做到。阿根廷的权力并不完全掌握在总统手中,许多重要的矿产资源合同实际上由各省的省长和国会议员决定。这些地方官员更关心的是当地的就业和收入,他们未必会同意特朗普的要求。
美国的这笔资金援助,目的明确:一方面要切断阿根廷与中国的合作,另一方面要控制阿根廷的战略资源。通过这一系列手段,美国希望将阿根廷变成南美的经济附庸和资源供应地。
特朗普口口声声说的“美国优先”,实际上只是一个口号。他真正关心的,是如何通过打击中国、争夺资源和保护华尔街富豪的利益来实现自己的目标。