AidData 报告显示,中国过去24年对境外放贷超2万亿美元
创始人
2025-11-23 17:21:17
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在统计汇总了3万多个项目信息后,一个海外研究机构宣布,在2000年到2023年,中国通过1193个机构对国外放贷和赠款,这些项目覆盖全世界217个国家,总金额超过2.2万亿美元

中国已经事实上成为全球最大主权债权国(很多年了)。

11月18日,美国威廉玛丽学院下属研究机构AidData发布的一个报告显示,中国对海外融出资金的规模是之前预估规模的 2-4倍

这份报告是16 名全职研究人员和 126 名兼职研究助理花费超过 36 个月的时间,进行数据收集和分析的结果。

事无巨细,每个项目一条数据,做成了一张 EXCEL表格

报告汇集了超过12种语言的24.63万个来源,超过88%的记录至少有一个官方来源作为依据。

这份报告很重要。

首先,揭开了中国对外无偿捐助的实际情况;

其次,也是更重要的是揭示中国巨大的 外汇储备未结汇外汇投资组合的重要一部分。

根据一般理解,中国拥有超过3万亿美元的 外汇储备,此外中国出口商还拥有可能高达 2万亿美元的未结汇外汇——保守估计其中一万亿美元是国有企业掌握的。

这些巨额的外汇资金除了投向美国国债和黄金之外,没人能完全说清酒精投向了何处。

而这个报告,至少揭示了这个投资版图中很重要的一块,而且占比不小。可以对比的是,最新数据显示,中国外汇储备中美国国债仅为7000亿美元,黄金2972亿美元。

以下是我总结的报告要点。

  • 过去24年对外融出的2.2万美元资金中,超过95%为对外发放贷款,其余不到5%为无偿赠款

  • 自从一带一路倡议宣布以来,中国的对外贷款金额 每年都高于1000亿美元,这意味至少最近10年,中国一直都是全球最大的 官方债权国

    ——以2023年的数据计算,中国的对外贷款1400亿美元,这个数字是美国的2倍,比世界银行还多出500亿美元。

  • 传统观念认为,中国主要援助低收入国家和发展中国,但是这个报告通过数据揭示,最近24年来,2.2万亿的对外融资中,有1.65万亿美元的贷款流向中高收入国家

    ——低收入国家拿到的钱不足四分之一。

  • 中国对外的最大融资对象是美国,过去24年,中国各银行向美国企业和项目提供了2000亿美元的金融支持。而英国拿到了600亿美元,欧盟27个成员国合计获得了1610亿美元。

    当了,我们的老朋友俄罗斯、委内瑞拉、巴基斯坦等都在前排。

    澳大利亚拿到了1300亿资金,让我有点意外。

  • 中国的对外赠款指中国提供的无偿官方发展援助(Official Development Assistance, ODA),由中国国际发展合作署(CIDCA)和商务部(MOFCOM)等机构协调和管理。这些赠款是非偿还的金融转移,占整个海外融资组合的 不到5%,主要用于慈善事业、经济开发和社会福利项目

    ——最近20多年,这些无偿捐助每年大概是57亿美元,但是2023年只有19亿美元,是20年来最低金额。

  • 对外贷款的主要内容也从基础设施投资逐步转变为高科技投资。自从2015年中国公布《中国制造2025》以来,中国发放的跨境收购贷款中针对关键高科技行业的比例从46%上升到88%。

    ——对应的基础设施贷款占比则从75%下降到不足25%。

  • 作为最大融资国家,美国全国遍布了中国资金(当然,也遍布了全球的资金)。

    ——中国资金为美国的LNG项目、数据中心、纽约和洛杉矶机场、天然气管道、输油管道提供融资;

    ——中国还为收购美国高科技公司提供并购资金;

    ——中国美国巨型企业热衷于从中国金融企业获得贷款,包括Amazon, AT&T, Verizon, Tesla, General Motors, Ford, Boeing, and Disney.

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