12月29日，记者从中国人民银行了解到，中国人民银行出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》（简称“《行动方案》”），新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施。数字人民币未来将如何影响我们的生活？江苏数字人民币发展现状如何？一起来看看。

数字人民币普及率在不断提升。徐兢摄

数据显示，截至2025年11月末，数字人民币累计处理交易34.8亿笔，累计交易金额16.7万亿元。通过数字人民币App开立个人钱包2.3亿个，数字人民币单位钱包已开立1884万个。多边央行数字货币桥（mBridge）累计处理跨境支付业务4047笔，累计交易金额折合人民币3872亿元，其中数字人民币在各币种交易额占比约95.3%。

随着2008年国际金融危机爆发，数字资产、加密货币和新型支付工具层出不穷。这既是经济数字化、智能化在金融领域的客观反映，也带来了影子银行、金融脱媒等一系列微观宏观金融风险挑战。

人民银行副行长陆磊在12月29日的《金融时报》上撰文指出，《行动方案》从机制上明确了数字人民币将从数字现金时代迈入数字存款货币（Digital Deposit Money）时代。

数字人民币在江苏应用场景越来越多。徐兢摄

陆磊表示，《行动方案》从机制上明确了数字人民币将从数字现金时代迈入数字存款货币（Digital Deposit Money）时代。未来的数字人民币是中央银行提供技术支持保障并实施监管、具有商业银行负债属性，以账户为基础、兼容分布式账本技术特点，在金融体系内发行、流通的现代化数字支付和流通手段，具备货币价值尺度、价值储藏、跨境支付职能。

数字技术运用在显著提升支付效率的同时，也带来了现金漏损、金融脱媒、体外循环、反洗钱风险。《行动方案》规范了数字人民币计量框架，将银行类数字人民币业务运营机构的数字人民币纳入准备金制度框架管理，其开立的数字人民币钱包余额统一计入存款准备金交存基数。参与数字人民币运营的非银行支付机构实施100%的数字人民币保证金。

在货币履行支付手段职能上，实时结算、匿名和离线支付是现金在高度依赖终端、网络、移动互联的数字经济时代不可替代的优势。《行动方案》提出“全面推进数字人民币受理环境建设”，依托高效系统设计和全局一本账实现实时结算，全面降低信息流与资金流分离的交易费用。

《行动方案》提出，在上海设立数字人民币国际运营中心和进一步推广多边央行数字货币桥，都是区块链技术在数字人民币层面的现实运用。在数字人民币国际运营中心，基于成方链底座建设区块链服务平台和数字资产平台并实现了“统一账本、业务分域”，提供链上结算工具和跨链转接能力，探索有利于穿透式监管的合规资产数字化创新，支持票据、贸易融资工具、碳排放权等的链上发行、登记、托管和资金结算，逐步形成7*24小时运行、一点对接、服务多元、货币联通、系统联通的优势。

记者了解到，近年来，江苏积极推动数字人民币的普及，通过与民生、政务等领域的深度融合，落地了百余项具有示范性、影响力的首创场景和技术产品。目前，数字人民币支付已覆盖全省高速公路、市区公交及地铁线路，以及公共资源交易、税费缴纳、公积金结算等政务服务场景，且A级以上景区、公立医院及水电气网等生活缴费场景覆盖率超80%。此外，还率先实现在无电无网场景、“物联网”货运物流、航贸平台国际证登记等方面的应用。

数据显示，截至2025年11月末，江苏新增数字人民币交易额超5万亿元，同比增长90%，累计交易金额、消费金额均居全国第一，钱包数量达7700万个，受理商户达398.8万户。扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢

校对 石伟