撰稿 Taola | 排版 Kate| 校对 Az
7月4日,特朗普总统签署《大而美法案》,新的跨境汇款税规定也尘埃落地。
自2026年起,凡通过现金、汇票、银行本票等非电子方式向境外汇款的个人,不论国籍,统一征收1%税费。
7月4日,特朗普总统正式签署了《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)。在这项内容繁杂的大型立法中,有一条备受关注的条款——关于跨境汇款的税收规定。
根据最终通过的条款,法案规定自2026年1月1日起,将对通过现金、汇票、银行本票等非电子方式向境外转账的行为征收1%汇款税。
税费将由汇款人承担,由提供汇款服务的机构代为收取并上缴给国税局。换句话说,个人在办理相关汇款时,税款会在交易过程中直接被扣除。
该法案最终不设“非公民专征”,也就是说无论是美国公民、绿卡持有者,还是持临时签证的移民,只要通过指定方式汇款至国外,均须按规定缴纳税费。
信息截取自Bipc.com
需要特别说明的是,该政策不适用于电子银行转账、信用卡、借记卡或数字货币支付。也就是说,采用现代金融渠道进行国际汇款的用户将不受影响。
详情参见:
https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/1/text
根据世界银行2023年的统计数据,全球收到的移民汇款总额约为6560亿美元,接近官方发展援助(约2240亿美元)的三倍。
这些汇款对于许多家庭至关重要,通常被用于支付子女教育、医疗开支以及日常生活费用。
受影响最显著的国家包括墨西哥、印度、菲律宾、以及拉丁美洲部分国家。
多位专家警告称,这项措施虽旨在打击非法移民资金外流,但实际效果存疑。政策可能对在美工作的合法移民造成经济压力,并进一步波及依赖海外资金的家庭,对美国整体经济利益构成潜在冲击。
跨境汇款长期以来是移民工人支援海外家庭的重要渠道,大量在美务工人员定期将收入寄回本国。
据无党派机构“税收联合委员会”(Joint Committee on Taxation)估计,该汇款税条预计将带来近100亿美元的财政收入。
除了为政府带来额外财政收入外,传统基金会边境安全与移民政策中心主任劳拉·里斯(Lora Ries)在接受采访时表示,《大而美法案》中这项汇款税还有可能在一定程度上阻碍非法移民进入美国。
因为身份受限,许多无证移民难以开设合法银行账户,通常只能依赖现金、汇票等方式,将钱寄回国内。这项新增的1%汇款税,对他们而言几乎无可回避。
里斯指出,非法移民通常希望在美达成5个目标:进入美国、留在美国、找到工作、将钱汇回原籍国,以最终实现家庭团聚或在美生育子女。
“如果能在这五个方面加以限制,就有可能有效遏制非法入境,并促使一些人主动离境。”
里斯认为,相比大规模执法行动,汇款税可能成为另一项有力工具,有助于打击非法移民流入,并减缓美国境内非法移民的增长。
里斯同时还指出,仅对现金形式的转账征收1%的税率,效果可能有限。她认为,税率应大幅提高,并覆盖所有形式的跨境汇款,才可能产生实质性影响。
“长期以来,美国政府对每年流出本国的数百亿美元资金基本未加干预,而这并未给美国经济带来任何益处。通过对汇款征税,有助于遏制非法就业行为及其相关收入来源。”
不过,移民政策研究所的高级政策分析师阿里尔·鲁伊斯·索托(Ariel Ruiz Soto)则持有不同观点。他表示,尽管对境外汇款征税可能带来明显影响,但实际结果恐怕与特朗普政府设想的目标背道而驰。