美联储主席鲍威尔最近老是挨骂。
当地时间7月9日,美国总统特朗普发文批评鲍威尔,称目前的利率至少高了三个百分点,给美国造成了高额的再融资成本。7月以来,特朗普多次向鲍威尔发难,称其“糟糕透顶”“太迟先生”,并称“他应该立刻辞职,我们应该找个愿意降息的人来接替他”,对美联储频繁施压。
特朗普连番炮轰鲍威尔为哪般?鲍威尔能顶住压力吗?美联储目前针对降息有什么看法?
频繁开炮
当地时间7月9日,特朗普在社交媒体“真实社交”发帖批评美联储主席鲍威尔,并再次批评美联储当前的利率政策,称美联储的利率至少偏高了3个百分点,利率每个百分点每年给美国造成了3600亿美元的再融资成本。
据美国消费者新闻和商业频道报道,特朗普正在考虑在美联储主席鲍威尔明年离任前再任命一位“影子主席”,以向美联储施压,迫使其降息。
进入7月以来,特朗普频繁向鲍威尔施压“开炮”。 2日,在社交媒体上转发关于鲍威尔应被调查的文章,并点评称“‘太迟(先生)’应该立即辞职”。8日,特朗普在内阁会议中炮轰鲍威尔在有关美联储总部翻修项目的问题上误导了国会,应当予以“免职追责”。
矛盾的症结在于降息。特朗普曾表示,美国是全球关键利率水平最高的央行之一,由于美联储没有降低利率,联邦政府一直在为其债务支付巨额利息,称美联储“应该为自己允许这种情况发生在美国而感到羞耻”。
这个问题在“大而美”法案通过后显得尤为突出,特朗普也加大了批评力度。美国国会预算办公室分析,法案将使美国未来10年的赤字增加3.3万亿美元。
鲍威尔:不受政治影响
不过,面对特朗普的频繁发难,鲍威尔立场十分坚定。
7月1日,鲍威尔在葡萄牙辛特拉举行的欧洲央行中央银行论坛上重申,美联储对进一步降息的前景保持耐心观望态度,但不排除在本月会议上降息的可能性,称一切都取决于即将公布的数据。
“我们正在努力实现宏观稳定。”鲍威尔在论坛上表示,“要成功做到这一点,我们需要以一种完全非政治的方式来做,这意味着我们不偏袒任何一方。”
“非政治的考虑”是鲍威尔的底气,美联储有权保持其独立性。根据美国法律,虽然美联储主席由美国总统提名,但美联储并不直接对总统负责,享有很高的独立性。鲍威尔曾表示,美联储的使命是促进充分就业和维持物价稳定,在设定货币政策时没有也不应该把政府的债务成本纳入考虑范围内。但特朗普对美联储的频繁施压,以及对货币政策强有力的干预,也引起了市场对于美联储保持其独立性的忧虑。
2017年,鲍威尔曾作为特朗普“钦点”的美联储主席上任,被特朗普看好,不过在此之后两人迅速“反目”,特朗普曾多次表达美联储的抱怨和不满。
鲍威尔的任期将持续到2026年5月15日,下一任美联储主席会是谁?特朗普在1日表示,他有“两个或三个人选”,但没有提供更多信息。
“降息风云”
美国是否应该降息了?在特朗普的施压下,美联储目前依然“按兵不动”。
周四凌晨公布的美联储6月会议纪要显示,美联储同意将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.5%之间。官员们对利率前景的分歧主要源于关税影响通胀的预期不同。
纪要显示,仅少数官员支持本月降息,多数决策者仍担心特朗普关税政策带来的通胀压力,“大多数与会者则担心关税可能会对通胀造成更为持久的影响”。
5月,美国消费者价格指数(CPI)同比增长2.4%,低于预期,整体通胀压力温和。但“对等关税”“大而美”法案的影响仍未完全凸显,特朗普在日前将所谓“对等关税”暂缓期从7月9日延长至8月1日,政策的不确定性让美联储处于观望状态。
鲍威尔表示,关税政策阻碍了美联储提前降息。鲍威尔称,基本上所有对美国通胀的预测都因关税而大幅上升。面对物价上涨带来的通胀压力和关税政策的不确定性,美联储制定货币政策的难度增大,态度更为审慎观望。
根据券商预测,9月降息的可能性较高。高盛日前上调美国2025年利率预测,预计9月、10月和12月将分别降息25个基点,花旗集团和富国银行也预计美联储将在2025年9月开始年降息75个基点,瑞银预测降息100个基点。
记者|刘名再