【文/观察者网 熊超然】据美国犹他州媒体《沙漠新闻》(Desert News)当地时间7月15日报道,犹他州州长斯宾塞·考克斯(Spencer Cox)当天重申了该州禁止向外国对手出售土地的禁令。
共和党籍的考克斯当天在一个小型家庭农场举行的新闻发布会上透露,犹他州在过去几个月采取行动,阻止了由中国航空工业集团控股的西锐飞机公司(Cirrus Aircraft,为美国飞机制造商,后被收购)在当地普罗沃机场附近购买土地的尝试。据报道,考克斯过去曾称和中国打交道时“如坐针毡”,如今则称“将不再接受任何类似的事情”。
考克斯表示,这项拟议的投资计划将为犹他州带来数百万美元的收入和数百个就业岗位,但他又话锋一转宣称道,中国对美国国家安全构成的威胁如此严重,以至于犹他州已经划清了界限。
7月15日,美国犹他州州长斯宾塞·考克斯发表讲话《沙漠新闻》
《沙漠新闻》指出,犹他州是美国最早针对涉及中国的所谓“国家安全问题”而制定法律的州之一。2021年,犹他州立法机构通过了一项决议,鼓励关闭该州大学中的孔子学院。
2023年,犹他州众议员坎迪斯·皮耶鲁奇(Candice Pierucci)提出一项立法,禁止外国军事公司拥有该州土地。一年后,该州又进一步全面禁止总部位于中国、伊朗、朝鲜或俄罗斯的企业购买土地。
该法案后来于2024年获得全票通过并由州长签署成法,要求这些所谓“受限制的外国实体”在一年内出售其在该州的权益,否则其财产将被州政府没收并出售,所得款项将被纳入普通基金中。
如今,皮耶鲁奇再度跳出来声称,该州即将召开的立法会议预计将推出立法,解决外国势力对犹他州水利基础设施的影响,以及牧场主向中国销售产品时强制披露关键矿产信息的问题。
“(中国)如此注重长远利益。总而言之,这些法案远不止是政策层面的。它们宣告犹他州不会被恐吓或渗透,并表明我们重视‘自由、透明和安全’,而非短期的经济利益。”她声称道。
据报道,当天出席这场新闻发布会的,除了考克斯和皮耶鲁奇,还有四名犹他州州议员等人。这些与会者宣称,鉴于犹他州密集分布着军事基地、情报人员及具有国际背景的人士,遏制中国影响力的举措至关重要。
“民众必须充分认识到这个问题的重要性,”来自该州共和党籍议员杰斐逊·伯顿(Jefferson Burton)向《沙漠新闻》称,“我们只是在努力保障美国的安全,保障我们公民的安全。”
事实上,不止是在犹他州,近年来美国多州打着所谓“经济主权”的幌子,劲吹“限制华人置地”歪风。
就在当地时间7月8日,特朗普政府又以“国家安全”和“粮食安全”为借口,,同时考虑收回中国相关投资者已持有的土地。此举是美国农业部启动的《全国农业安全行动计划》核心内容之一。
综合《华盛顿邮报》等媒体报道,美国农业部在一项包含七项内容的国家安全计划中称,将加强外国持有农田情况的公开披露,对虚假申报处以更严厉的处罚,并与国会和各州合作,禁止“外国对手”购买美国农田。
资料图:美国农田
报道称,此举凸显了美国近年来对外国持有美国农地问题日益增长的“担忧”,虽然新计划也适用于俄罗斯和伊朗等敌对国家,但主要针对中国。这一举措为目前由中国关联投资者持有的财产带来了不确定性。
根据最近的数据,2023年外国人共持有近4500万英亩(1平方千米约为247英亩)的农地和森林地。这相当于美国全部农业用地的约3.5%,但比十年前增长了70%以上。其中,加拿大人拥有最多的1530万英亩,占总数三分之一左右;而中国则持有超过27万英亩。
不过根据美农业部数据,中国投资者拥有的美国农田总量的百分比仅为0.0003%,近年来大幅下降,自2021年以来下降了约31%。
2023年,美国参议院以91票对7票通过法案,禁止中国企业购买美国农地,此前一家中国公司曾试图在靠近北达科他州某军事基地的土地上建玉米加工厂。2024年,拜登政府也提出一项规定,显著提高外国企业在国家安全敏感区域附近购地的难度。
上个月,众议院通过了由俄克拉荷马州共和党众议员弗兰克·卢卡斯发起的《农业风险审查法》,该法案要求农业部报告与“外国对手”有关的外国农田收购情况。
目前,美国已有26个州禁止或限制外国人在本州购买或投资农业用地。虽然联邦层面尚无全面禁止外国购地的法律,但1978年的一项法律要求外国持有者申报其土地所有权,但这一申报机制因要求宽松、政府数据收集迟缓且易出错而饱受批评。
对于美国多州考虑禁止中国人买房置地一事,中国外交部发言人曾强调,泛化国家安全概念,将经贸投资问题政治化的言行违背市场经济原则和国际贸易规则,有损外界对美国市场环境的信心。
发言人还表示,中美经贸合作的本质是互利共赢的。多年来,中国企业对于美国的投资,为促进美国的国内就业和经济发展作出了重要贡献。