美国总统特朗普于19日签署了一项名为黄金卡的行政命令，旨在为具备特殊才能且愿意作出贡献的外籍人士开辟新的签证通道。根据该计划，个人只需向美国财政部缴纳100万美元，或由企业赞助200万美元，即可享受快速签证服务。美联社分析认为，这是特朗普政府又一次试图绕过国会采取行动，此举很可能会面临法律诉讼。

这项被特朗普称为金卡的项目能带来多少收益？特朗普在社交平台上晒出了金卡的样品模型，并宣称美国的移民体系亟需改革。他预计特朗普金卡将很快带来超过1000亿美元的收入，这些资金将用于减税、刺激经济增长的项目以及偿还国债。在另一条推文中，特朗普直接呼吁现在就购买特朗普金卡，并附上了政府官网链接。

根据官网说明，通过审核并支付相关费用后，申请人支付100万美元即可获得特朗普金卡，从而取得美国永久居留权。而即将推出的白金卡售价高达500万美元，持卡人可享受一项特殊优惠：一年内在美国停留不超过270天时，无需为海外收入缴纳美国税款。值得注意的是，今年2月特朗普首次提出500万美元的金卡计划，如今价格已调整为100万美元，而500万美元则升级为白金卡套餐。企业也可参与其中，每赞助一名员工需支付200万美元费用。

目前该签证的具体发放时间尚未确定。官网上已设置立即申请通道，要求填写姓名、所在地和电子邮箱等信息。有移民专家指出，该项目可能需要国会批准才能正式实施。

同日，特朗普还签署了提高H-1B签证费用的公告，将企业为申请人支付的费用从原来的数千美元大幅提升至10万美元。政府表示，此举是为了确保引进真正高端的、美国本土无法替代的专业人才。美国商务部长卢特尼克解释称，H-1B签证费用调整和金卡计划可由总统直接决定，但白金卡计划需要国会批准。

《华盛顿邮报》引述凯托学会专家戴维·比尔的观点称，这些新规很可能立即招致企业和员工的法律挑战。比尔强调，根据美国联邦法律，只有国会有权设立新的签证类别或调整现有签证费用。

分析人士认为，美国日益严峻的财政状况是推动这些签证计划的主要原因。美国国会预算办公室曾预测，联邦债务将在2030年突破37万亿美元。然而这一数字在今年8月就已提前5年达成，目前债务规模已占GDP的126.8%，增速之快令人担忧。

美媒评论指出，在经济增速长期落后于国债增长、政府开支居高不下的情况下，金卡计划试图通过吸引富裕移民来缓解财政压力，其创收目的显而易见。但即便该计划能筹集可观资金，相对于美国庞大的债务规模，这些收入仍是杯水车薪。