嘉联支付被罚141万元,商户管理、清算违规仍是行业重灾区
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2025-12-10 02:29:54
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北京商报讯(记者 廖蒙)支付领域再现百万元罚单。12月9日,北京商报记者注意到,人民银行深圳市分行近日发布的行政处罚决定书显示,嘉联支付有限公司(以下简称“嘉联支付”)因违反商户管理规定及违反清算管理规定,被给予警告、通报批评,并处以141万元罚款,同时没收违法所得1293.91元。

综合人民银行官网等公开信息来看,嘉联支付于2012年6月获得支付牌照,牌照有效期至2027年6月,业务类型为全国范围内的支付交易处理Ⅰ类,即原来的银行卡收单业务。当前,嘉联支付注册资本2亿元,收单业务遍及全国337个城市,覆盖百万商户。

根据嘉联支付母公司新国都2025年半年度报告,2025年上半年,该公司累计处理交易流水约7218亿元,与去年同期相比基本持平,实现营业收入9.49亿元,净利润8850万元。截至报告期末,嘉联支付总资产23.56亿元,净资产8.92亿元。

对于本次被罚所涉违规事项整改进度及后续合规规划,嘉联支付方面回应北京商报记者指出,罚单系监管检查指定对应期间内,部分业务涉及违反商户管理规定及清算管理规定,目前公司已举一反三整改完成。公司将持续提高合规意识,积极落实各项监管要求,完善风险合规相关管理制度,保证支付业务合规平稳运营。

再看罚单本身,嘉联支付本次所涉的违规事项中,违法所得不足1300元,罚款金额达到了141万元。博通咨询首席分析师王蓬博指出,结合行业过往的处罚案例来看,监管更在意违规的实质,而非简单以违法所得衡量处罚量级。而商户管理与清算管理的底层漏洞,不是单纯的流程瑕疵,可能诱发系列重大金融风险。

“如果此类漏洞存续,不仅会直接损害商户与终端用户的资金安全,还会侵蚀公众对第三方支付行业的信任根基,甚至影响支付牌照续展资格。”王蓬博补充道。

北京商报记者统计发现,此前嘉联支付曾因商户管理、清算管理违规被罚。2023年10月,嘉联支付因违反清算管理规定、违反商户管理规定以及未对外包服务商开展尽职调查,被没收违法所得95.19元,罚款299万元。

不仅仅是嘉联支付,过去人民银行发布的多张罚单中均涉及相关违规事项。

商户管理、清算业务违规等为何会成为支付机构被罚的重灾区,王蓬博直言,支付机构尚未跳出规模优先的老思路。收单市场竞争激烈,不少机构为抢商户放宽资质核验,甚至外包审核环节,给黑灰产留了通道;清算端则为了提升资金周转效率,搞非标准化流程,导致资金流向失控。

嘉联支付也从经营角度进行了回应。嘉联支付指出,这是监管强化、业务特性、合规管理与行业生态演变等多重因素交织作用的结果,后续公司将秉持“风险为本”理念,以全生命周期管控筑牢风险防线,依据监管要求落实商户全流程闭环管控等核心举措,不断完善合规建设。

一直以来,合规都是支付行业不可触碰的高压红线,自2024年《非银行支付机构监督管理条例》落地,进一步明确商户实名制、交易真实性的刚性要求以来,不仅倒逼支付机构重构前端审查流程,同时要求从业机构规范清算环节的资金流转路径,从根源上防范资金挪用风险。

素喜智研高级研究员苏筱芮表示,支付机构所服务的商户数量多,要提高资质审核能力与日常巡查能力,并在防范套现、反洗钱等工作方面建立严密安全防护网。同时,支付机构需根据经验教训持续完善合规“补漏”,强化内控运营、落实具体人员的岗位责任,认真对标监管指出的问题及自身合规薄弱点,不断强化安全防线。

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