据环球网报道,2025年12月的布鲁塞尔寒意正浓,欧盟峰会的谈判桌前更是硝烟弥漫。从18日上午到19日凌晨,长达16小时的马拉松式磋商,最终以24国同意、3国拒绝的表决结果,敲定了向乌克兰提供2026至2027年度900亿欧元贷款援助的方案。原本被寄予厚望的“动用俄罗斯2100亿欧元冻结资产”融资路径彻底搁浅,欧盟各国最终选择共同举债兜底,匈牙利、斯洛伐克、捷克三国则坚决拒绝分摊这笔债务,用沉默的反对撕开了欧盟“团结”外衣下的裂痕。
乌克兰总统泽连斯基专程飞抵峰会施压,警告资金断档将导致武器减少、伤亡上升,而欧盟委员会主席冯德莱恩更是撂下狠话,不解决援助问题谁也不能离开,这场裹挟着各方利益的博弈,最终以多数国家的妥协草草收场。

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这场谈判的核心争议从来不是“要不要帮乌克兰”,而是“谁来为这笔钱买单”。最初欧盟试图将成本转嫁,计划用冻结的俄罗斯资产抵押筹资,既想达成援助目的,又能避免自身财政承压。但这一想法遭到比利时的强硬抵制,作为约90%俄冻结资产的存放地,比利时首相德韦弗明确提出,若俄方提起诉讼或采取报复,其他成员国必须提供无限额财政担保,这一“空白支票”式要求遭到多国反对。
更关键的是,德韦弗的立场获得国内67%受访者支持,民调优势让他毫无让步空间,意大利、保加利亚等国也随之站队,最终让“俄资产买单”的方案彻底流产。时间倒逼之下,欧盟只能启动“B方案”,通过发行短期与长期债券的方式在资本市场筹资,这笔900亿欧元贷款将分阶段拨付,利息由欧盟预算承担,每年约30亿欧元的成本需按经济体量分摊。
耐人寻味的是债务分摊背后的利益算计。作为欧洲经济领头羊,德国每年仅需承担7亿欧元,这一数字甚至低于不少中小成员国。这背后藏着明晃晃的“收割”逻辑——德国等强国通过提供安全庇护、开放军工体系分工等条件,迫使中小国家分摊更多债务比例。这些资金看似援助乌克兰,实则大多流向欧盟和美国的军工企业,最终又以订单形式回流到德法等军工强国,形成“以少量出资撬动巨额收益”的闭环。匈牙利、斯洛伐克之所以宁死不参与,正是看透了这场游戏的本质,知道自己只会沦为被收割的对象,而捷克则是因自身经济实力不济,无力承受这场利益再分配的代价。欧盟表面的“团结共识”,实则是强国对弱国的利益绑架,这种内部撕裂在真正的危机面前只会愈发刺眼。

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就在欧盟为债务分摊焦头烂额之际,英国《每日电讯报》专栏作者利亚姆·福克斯的文章一语道破天机,“逼迫西方跪下的,根本不是中俄等国”。这位资深政客的犀利批判,撕开了西方炒作“外部威胁”的遮羞布。福克斯直言,西方真正的致命威胁,是潜伏在社会内部的债务危机,是金融体系长期不稳定的“毒药”。
数据不会说谎:2024年英国债务利息支出1050亿英镑,远超650亿英镑的国防开支;美国同年债务利息8820亿美元,略超其全球最大的国防预算;经合组织成员国全年债务利息总支出2.1万亿美元,是军事装备投入的近两倍。七国集团中除德国外,六国政府债务占GDP比率均接近或超过100%,高福利尾大不掉、财政收支失衡的“死局”已然形成。
福克斯毫不客气地点名英美法三国:英国工党政府税收创历史新高,却无力削减福利,债务持续攀升;法国稍有财政约束就引发大规模街头抗议,财政平衡沦为空谈;美国特朗普政府的“大而美法案”,预计2025至2034年间将新增3.4万亿美元联邦赤字。这些国家要么不愿量入为出,要么根本做不到,高福利的承诺早已变成沉重的债务枷锁。为了摆脱困境,西方试图从俄罗斯身上“割肉续命”,结果未能得逞,反而导致自身能源价格飙升、工业外流、福利缩水。无法收割外部,便转而向内下手,900亿欧元的联合举债,本质上就是“死道友不死贫道”的内部掠夺。

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欧盟这场16小时的谈判闹剧,最终达成的不是什么“团结象征”,而是一份暴露内部矛盾与债务危机的“自缚协议”。西方政客动辄炒作中俄威胁,不过是为了转移国内矛盾、掩盖自身治理失能的借口。当债务利息远超国防开支,当财政透支挤压民生福利,当内部利益博弈撕裂团结共识,这样的西方根本无需外部力量施压,就已在债务的泥沼中逐渐屈膝。福克斯的质问振聋发聩:这一代人是否有勇气应对自身的危机?答案或许就藏在欧盟各国为900亿欧元债务唉声叹气的背影里,藏在那些被牺牲的民生福利里,藏在日益撕裂的内部共识里。