俄乌冲突已经持续四年多，战火不断消耗着俄罗斯的导弹库存。而与此同时，我们的东风-11和东风-15近程弹道导弹也逐渐走向退役的阶段。有人会想，能不能直接把这些退役导弹打包卖给俄罗斯，换取外汇呢？表面上看，这似乎是一箭三雕的好事——清理库存、交些人情、赚些钱——但细细分析，这事情远没有那么简单。

解放军目前即将退役的两款东风导弹，性能放到今天仍然亮眼。东风-15于1990年列装，基础型射程600公里，可携带500公斤常规或核战斗部；改进型东风-15B具备机动变轨能力，精度达30米级；专门打地下目标的东风-15C也已问世。另一款东风-11，于1992年服役，基础型射程300公里，改进型东风-11A射程提升至825公里。这两款导弹均采用固体燃料、公路机动发射，反应速度快、生存能力强。

东风-11和东风-15曾是解放军上世纪90年代至本世纪初近程战术威慑的核心力量。它们退役的原因并非性能落后，而是新一代装备实力强悍——2019年亮相的PHL-191远程箱式火箭炮便是典型代表。PHL-191采用模块化设计，可发射60-150公里射程的300毫米制导火箭弹、300公里射程的火龙280370毫米火箭弹，以及500-600公里射程、精度达10米级的火龙480战术导弹。射程和精度可比东风-15，作战成本却仅为三分之一，同时火力密度大幅提升。

一个PHL-191炮兵旅齐射即可打击288个目标，相当于过去数个导弹旅的覆盖面积。更重要的是，PHL-191隶属陆军，集团军一级即可调动，无需跨军种协调，火力反应速度远超导弹，而炮兵旅的调动也比导弹旅更隐蔽、更灵活。因此，东风-11和东风-15的退役，恰恰体现了我军装备迭代快、作战体系完善的特点。

那么，把这些即将退役的导弹卖给俄罗斯，能赚外汇吗？虽然俄罗斯缺导弹的说法经常见诸报端，但实际情况更复杂。俄军确实缺的是高端精确制导武器的增量产能，比如射程400公里以上、CEP小于30米的战术导弹；但从总量上看，俄罗斯并不真正缺导弹。

冲突期间，西方制裁确实压制了俄罗斯军工，但其老牌军工基础和战争动员能力不容小觑。据爱沙尼亚等国情报，2025年俄军炮弹产量达700万发，是2021年的17倍，导弹发射量也稳步增加：2025年全年约发射1900枚巡航及弹道导弹，2026年单月发射量仍保持在200枚以上。

俄军之所以能维持高强度发射，一方面靠全力扩产：沃特金斯克机械制造厂工人从2022年的800人增加到3000人，三班倒运转，伊斯坎德尔年产量从几十枚提升至600枚以上，库存反而超战前，外界估计超过5000枚。另一方面，俄军开发了穷人的精确制导武器——UMPK滑翔制导套件，将普通航空炸弹装上几万美元制导套件和折叠弹翼，使射程40-200公里、精度十几米的炸弹可替代昂贵巡航导弹。2025年俄军生产12万套，每天投放200多枚，性价比极高。

因此，俄罗斯虽在消耗导弹，但远未到需要满世界求购二手导弹的地步。若中国退役导弹难以售出，又该如何处置呢？主要有两种方式：一是严格报废拆解。火箭军装备报废流程规范，弹体、燃料、战斗部及电子元器件分门别类处理，易燃易爆物销毁、有害零部件做无害化处理，金属回炉重炼，全程安全无风险。二是改装为靶弹，继续发挥价值。

东风-11和东风-15本身性能出色，拆掉战斗部和制导系统后，加装靶标和信号发射装置，就成了极佳防空反导训练靶弹。解放军防空反导系统需要真实靶弹进行训练，而东风系列的弹道特性和突防能力与潜在对手导弹相似，用它们训练，真实感和实战价值极高。据美方估算，东风-11总产量超700枚，加上东风-15，退役总数上千枚，改作靶弹足够支撑多年训练，大幅提升反导实战能力。

此外，中国军贸原则上不向冲突地区出售武器，即使拆成零件出售成本也高于新造导弹收益。因此，这些退役的东风老兵无论是拆解回炉，还是改作靶弹继续训练，都是光荣退役的完美落幕，继续为国家安全贡献余热。