计划不如变化快 美联储理事辞职或令特朗普更早择定鲍威尔继任者
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2025-08-04 13:09:22
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随着美联储理事Adriana Kugler辞职消息的公布,美国总统唐纳德·特朗普突然有机会比预期更早填补联邦储备委员会一个空缺。

这可能使他比原计划提前几个月选定下一任美联储主席。

“现在球踢到特朗普这边了,”LH Meyer/Monetary Policy Analytics的经济学家Derek Tang表示。“一直是特朗普在向美联储施压要这么做那么做,他也说过想让自己人上位。现在他有了这个机会。”

特朗普经常在社交媒体上对现任主席鲍威尔进行人身攻击。周四他称这位美联储主席“太愚蠢、太政治化”,因为鲍威尔与其他几位政策制定者一样拒绝降息。

Kugler的辞职为特朗普提供了一个机会,他现在就可以在美联储安插一名支持降息的官员,无需等到明年1月任期届满。

然而,多一张支持票远不能确保其降息心愿达成。上周联邦公开市场委员会以9比2的结果投票决定维持利率不变。两张反对票来自于特朗普一个任期内任命的两位官员。这也是自1993年以来首次有两位理事对利率决定持异议。

或许比单一投票更重要的是,Kugler的声明可能影响特朗普选择下一任美联储主席的时间表。

这是因为如果他想任命一位局外人进入理事会——比如国家经济委员会主任凯文·哈塞特或前美联储理事Kevin Warsh——那机会就在此时,错过的话近期不会再有。

鲍威尔的主席任期将于明年5月结束,但他作为理事的任期将持续到2028年。虽然离任主席通常也会从理事会辞职,但鲍威尔至今尚未透露他的计划。如果他不彻底离开,特朗普在2028年之前将没有机会再填补理事会的空缺。

在这种情况下,特朗普可能不得不用他打算在明年5月提拔为主席的人选来填补Kugler留下的空缺。如果他急于尽快将一名新的忠实支持者加入理事会,他必须尽快决定这个下任主席人选。

“关键在于,这是特朗普可以操作的一个空缺,”Wolfe Research的美国政策与政治负责人Tobin Marcus说。“如果他希望下一任主席来自美联储理事会之外,这个人的身份会比较快揭晓。”

未定之天

而在其他人看来,这一空缺并不意味着特朗普会迅速采取行动。

“如果特朗普已经知道他想提名谁为理事会主席,那他没有理由不立即采取行动,”彼得森国际经济研究所所长Adam Posen说。“但这不是一个强制要采取行动的事件。美联储理事会以前也在没有满员的情况下运作过,本届政府似乎并不介意在重要职位上人手不足。”

目前还没有迹象表明特朗普已经决定了人选。哈塞特、Warsh、财政部长贝森特和现任美联储理事Christopher Waller都被认为是潜在人选。

无论他何时做出选择,该提名人还需经参议院确认,意味着正式进入理事会可能需要数月时间。

“即使是现在这个由共和党主导的参议院,也需要一些时间才能让人通过流程,”华盛顿布鲁金斯学会哈钦斯财政与货币政策中心主任David Wessel说。“所以时间可能会拖延。”

FOMC投票机制

即使特朗普任命了新的主席,鲍威尔的继任者也不能确保美联储政策会立刻改变。利率决定必须得到联邦公开市场委员会(FOMC)多数成员投票支持。

在委员会意见不一致时,成员通常会在主席寻求共识时给予其相当大的尊重,但如果新任主席无法提出令人信服的降息经济理由,这种共识将很难达成。

周五下午离开白宫时,特朗普表示他对有一个空缺可供填补“非常高兴”。他还告诉媒体记者,Kugler是因为“她不同意鲍威尔在利率问题上的看法”而辞职的。

这一说法与Kugler公开发表的政策观点不符。在7月17日的最新讲话中,她表示,鉴于商品通胀上升和劳动力市场稳定,美联储应“在一段时间内”继续维持利率不变。

来源:金融界

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