上海探索试点“科学数据银行”

科技服务业企业纳入“沪科专贷”“沪科专贴”支持范围

探索试点“科学数据银行”模式，建立“未来产业基金+高质量孵化器+概念验证中心+集聚区”体系化布局机制，将科技服务业企业纳入“沪科专贷”“沪科专贴”支持范围……记者昨天从市政府新闻发布会获悉，市政府办公厅近日印发《关于进一步深化改革创新 加快科技服务业高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，聚焦强主体、补链条、改机制，助力发展新质生产力。

科技服务业是运用现代科学知识和技术手段，围绕科技创新全链条发展、科技成果高效率转化，向社会提供智力服务的新兴产业，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点，通过提供技术研发、成果转化、咨询培训等服务，支撑科技创新和产业创新深度融合。

为推动科技创新资源开放，《若干意见》提出，探索试点“科学数据银行”模式，建立高校院所之间的数据共享机制，推动公共数据分级分类开放。推动大数据、大模型在科技研发细分领域的垂直应用，提升AI4S(科学智能)基础设施和公共服务水平。

生物芯片上海国家工程研究中心有望成为这种模式的先行者。这家机构建设的上海生物样本库是生物医药产业的发展基石，样本总储存能力逾1500万份。生物芯片上海国家工程研究中心主任郜恒骏教授介绍，中心计划借鉴英国生物银行的建设和管理模式，基于上海生物样本库在生物样本数量、种类和分布上的优势和特点，采取将生物样本转化为数据的策略，探索“数据驱动的生物样本库”新范式。

科技创新离不开科技成果转化服务和金融服务的支持，《若干意见》提出，聚焦前沿科技、未来产业和战略性新兴产业发展重点领域，建立“未来产业基金+高质量孵化器+概念验证中心+集聚区”体系化布局机制，提高概念验证对未来产业发展的促进作用。建立市场化运营、风险共担和利益共享机制，强化技术与市场可行性“双验证”功能，打通概念验证、中试熟化、创业孵化与产业化的关键环节，提升技术创新效能。

为强化“双验证”功能，市科委近期在研究制订高质量概念验证平台建设方案。在技术验证方面，鼓励高校院所搭建早期成果池，建立灵活的筛选机制，推出具有潜在商业价值的“种子”清单，鼓励科技服务机构、科技企业、高校院所自主或联合建设概念验证平台；在市场验证方面，建立从技术经理人到项目经理人的全过程服务机制，鼓励技术经理人成为项目经理人，做好创业孵化、技术投融资等市场资源对接；在政策供给方面，建立分类引导机制，面向未来产业，加强一体化的政策供给，引导企业向高新区集聚；发挥未来产业基金作用，开展成果筛选和投资。

为助力企业融资，《若干意见》提出，将科技服务业企业纳入“沪科专贷”“沪科专贴”支持范围，降低企业贷款成本。提高科技服务业企业的“履约贷”保费补贴比例，引导商业银行加大对企业的中长期信贷支持力度。推动保险机构为科技服务业企业提供研发投入、成果交付、第三方责任等风险保障。

(来源：解放日报 记者 俞陶然)