文︱陆弃
“如果他想辞职,我愿意看到。”特朗普这句丢出来的“随口炮弹”,再次把美联储推上了风口浪尖。面对镜头,他毫不掩饰地称鲍威尔为“一个蠢人”,直言其“干得糟透了”。这个原本由他亲自提名、在2018年接替耶伦的联储主席,如今却成了他炮轰的靶子。这不是特朗普第一次攻击美联储,也不会是最后一次。但这一次,事关的不仅是货币政策与利率走向,更是美式政治制度中“独立机构”还能剩下多少“独立”。
特朗普之怒并非毫无缘由。在他看来,高利率是压垮经济增长、打击股市、抬高借贷成本的罪魁祸首,而鲍威尔就是那个拒绝低头的人。他恨不得立刻砸碎这台央行机器,把利率拉回零时代,让市场重新“嗨起来”。然而,现实是,美国当前的通胀压力并未解除,鲍威尔谨慎行事并非任性,而是面对全球复杂形势下不得不作出的技术性判断。但在特朗普眼中,技术就是借口,抗通胀不过是阻碍他选举的障碍。
更具讽刺意味的是,鲍威尔任期仅剩不到一年。他反复表示无意辞职,态度坚决。而按照现行法律,总统无权随意解雇美联储主席。这就使得特朗普的言辞更像是一种“权力恐吓”——他深知自己暂时拿鲍威尔没办法,却要在舆论场上制造“必须辞职”的政治压力。这种将货币政策武器化、将央行治理政治化的举动,正在损害市场信心,也在侵蚀制度底线。
在正常的政治生态中,央行之所以要保持独立,正是为了避免短期政治干预掣肘长期经济稳定。但特朗普从不信仰“制度”这回事。他所信仰的是对个人忠诚,是一切必须围绕自己的政治议程运转。当年他干预司法部调查、斥责FBI和CIA,如今又强压联储要求降息,无非是同一剧本的不同章节。不同的是,美联储虽然在总统提名下运作,但其内部拥有机制保护。真正的问题是:这些机制是否还能挡得住来自白宫的持续冲击?
此时此刻的美国经济,并不稳妥。全球供应链波动仍在延续,中东战火未平,红海航道不稳,能源价格高企,国内选举政治焦灼,而AI与绿色产业的刺激尚未见效。在此背景下,美联储高利率政策虽招致诟病,却是稳住市场通胀预期的重要锚点。一旦央行屈服于政治压力,无论是提前降息还是改变表态,信号传导机制将被打断,资本市场将陷入混乱,而国际投资者对美元的信任也将不可逆地下滑。
而特朗普清楚这一点。他不是不懂经济,只是更懂“选举经济学”。他所要的是一轮经济反弹带动的民意回潮,是一场“联储屈服”制造的胜利假象。拜登政府的财政政策已难以在国会取得大幅进展,经济刺激更多依赖央行的态度。而特朗普此时叫嚣鲍威尔下台,就是在用“鹰派退场”换取“鸽派登场”的预期红利。这种操作,说白了就是将货币政策直接并入竞选战略的筹码池。
更深层的危险在于,这种个人对独立机构的持续施压,已不再是“意见分歧”,而是对制度架构本身的侵蚀。美联储的独立性从未牢不可破,但至少在过去几十年里,还能维持技术官僚与政治权力的微妙平衡。而现在,特朗普公开辱骂鲍威尔为“蠢人”,背后是对整个专业治理系统的蔑视。他要的不只是换人,更是换掉那套不为总统马首是瞻的体制。
有人说,鲍威尔只是“待宰的替罪羊”。但实际上,他代表的是一整个体系在对抗一个民粹主义强人。这场冲突不只是“总统与主席”的私人恩怨,而是“政治驱动型操盘手”与“技术理性守门人”的较量。如果鲍威尔真的在任期内被“逼退”,那么不只是他个人的失败,更是整个美国央行独立性彻底破产的象征。
而国际社会也看在眼里。美元之所以能维系全球储备货币地位,并非单靠军力或口号,而是因为美联储在全球视野下的稳定性与透明度。一旦美联储成为白宫的提款机,全球对美元资产的信心将动摇。中国、欧洲、海湾国家、甚至非洲主权基金都在悄悄加大多元化储备配置。这并非偶然,而是对美国体制走向不可控风险的提前防范。
特朗普可能在为选战布局,但他留下的,是又一个制度破口。等到鲍威尔离任那天,真正的问题不是谁来接替他,而是还有没有人愿意、敢于做一个“不听话”的央行主席。美国还剩多少制度韧性,将取决于下一次美联储面对政治施压时,是否还会有人敢说“不”。毕竟,在一个连专业机构都要跪下迎合的体系里,“民主”二字,只剩空壳。