政府工作报告重申稳汇率，2025年人民币汇率韧性增强|两会时间_外汇动态

政府工作报告重申稳汇率，2025年人民币汇率韧性增强|两会时间

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2025-05-15 22:15:09

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3月5日上午9点，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。《2025年国务院政府工作报告》重申“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。

今年以来，人民币汇率波动幅度加大，尤其离岸人民币（USD/CNH）快速贬值，曾一度逼近7.37。因此，央行和外汇局多次在公开场合强调稳定人民币汇率，并以发行离岸央票、离岸国债，上调宏观审慎调节参数等亮剑举措，遏制离岸人民币“领贬”势头，防范短期内人民币贬值预期过度聚集。而目前离岸人民币（USD/CNH）维持在7.3下方运行。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，并不意味着人民币对美元汇价要保持基本不变，或固守某个具体价位，而是指CFETS等三大一篮子人民币汇率指数保持基本稳定，并与经济基本面变化相适应。年内来看，着眼于有效应对外部经贸环境变化，人民币汇率弹性趋于加大，贬值容忍度也会有所提高，但会持续在合理均衡水平附近双向波动。今年宏观政策稳增长力度进一步加大，GDP增速将继续保持在中高速增长水平，也将显著增强人民币汇率的韧性。

2月13日，央行发布的《2024年第四季度货币政策执行报告》中重申“三个坚决”，即“坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险”，显示了坚定的稳汇市立场。

王青认为，若未来出现人民币汇率背离基本面的急涨急跌情况，类似在离岸市场较大规模发行央票、上调企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数等各类稳汇市工具会及时出手。历史表明，这些政策工具能够起到有效引导市场预期，防范汇率超调风险的作用。

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