2024年国庆前的降准和货币政策新工具组合拳还历历在目,2025年5月7日国新办新闻发布会上,央行货币政策“十项政策”共同推出,具体包括:
一、十项货币政策具体内容是什么?
(1)降准:降低存款准备金率0.5个百分点,预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。
(2)完善存款准备金制度,阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。
(3)降息:下调政策利率0.1个百分点,即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%,预计将带动贷款市场报价利率(LPR)同步下行约0.1个百分点。
图:新一轮全面降准降息来袭
(信息来源:中金公司)
下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点,包括:各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率,都从目前的1.75%降至1.5%,这些工具利率是中央银行向商业银行提供再贷款资金的利率。抵押补充贷款(PSL)利率从目前的2.25%降至2%。抵押补充贷款是由中央银行向政策性银行提供资金的一个工具。
降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点,五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,其他期限利率同步调整。
增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度,由目前的5000亿元增加至8000亿元。这项再贷款工具本来就存在,这次额度增加3000亿元,总额度达到8000亿元,持续支持“两新”政策实施,也就是大规模设备更新和消费品以旧换新。
设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”,引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。
增加支农支小再贷款额度3000亿元,与调降再贷款利率的政策形成协同效应,支持银行扩大对涉农、小微和民营企业的贷款投放。
优化两项支持资本市场的货币政策工具,将5000亿元证券基金保险公司互换便利和3000亿元股票回购增持再贷款,这两个工具的额度合并使用,总额度8000亿元。
(10)创设科技创新债券风险分担工具,央行提供低成本再贷款资金,可购买科技创新债券,并与地方政府、市场化增信机构等合作,通过共同担保等多样化的增信措施,分担债券的部分违约损失风险,为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。
二、如何简单理解十项货币政策?对A股市场有何影响?
虽然十项政策内容看起来较多,但主要可以分为数量型、价格型和结构型“三大类”:
(1)数量型:通过降准等措施,加大中长期流动性供给,保持市场流动性充裕。
降准好比是央行给银行“减负”。商业银行每收到一笔存款,原本要按固定比例(比如6.6%)上交给央行作为“押金”,剩下的才能用于放贷。降准就是降低这个比例,比如从6.6%降到6.1%,银行就能少交钱、多留钱去放贷,相当于向市场多投放约1万亿元。这样一来,企业、个人更容易借到钱,整体经济活力会被激活。
(2)价格型:下调政策利率(也就是“降息”),降低结构性货币政策工具利率,也就是中央银行向商业银行提供再贷款的利率,同时调降公积金贷款利率。
降息则是央行给市场“发糖”,直接降低借钱成本。这里的“息”主要指政策利率,比如央行借钱给商业银行的“批发价”从1.5%降到1.4%。银行拿到更便宜的资金后,会同步降低企业和居民的贷款利息,比如房贷月供每月可能减少几十元。同时,存款利率也会随之下调,存在银行的钱收益变少,人们可能就会去消费或投资,增强经济活力。
(3)结构型:结构性工具的创新和扩容为科技、消费等核心赛道铺设“专用输水管”。8000亿科技创新和技术改造再贷款和科创债券风险分担机制,相当于给硬科技企业戴上“安全垫”,既降低融资难度又分散投资风险,引导更多资金主动流向国产替代、人工智能等战略领域。
图:科技创新和技术改造再贷款为企业节约成本测算
(信息来源:银河证券)
而并购重组政策优化则加速行业整合,头部企业通过兼并扩大市场份额,进一步巩固其核心资产地位。这些措施叠加平准基金等市场稳定机制,使得资金敢于长期持有代表中国产业升级方向的核心资产。
整体来看,5月10日的“三类10项货币政策”给市场释放了增量资金、降低了市场利率水平、定点支持“新质生产力”相关行业,A股核心资产的基本面和资金面有望共振向好。
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来源:金融界