今年5月，中国人民银行设立服务消费与养老再贷款，引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产业支持力度。6月，中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》。在山东，政策协同效应逐步显现，为服务消费和银发经济发展提供了有力支撑。

中国人民银行山东省分行信贷政策管理处副处长李东亮介绍，人民银行山东省分行高度重视消费金融工作，从深化部门协作、促进银企对接、建立监测机制、优化支付服务等方面发力，推动全省消费金融服务质效不断提升。

一是加强跨部门政策协同。会同省发改委、省教育厅等13部门，建立山东省金融支持提振和扩大消费工作协调机制，形成工作合力，共同研究制定金融支持消费的有关措施。强化金融与财政、产业等政策协同联动，落实服务业经济主体和个人消费贷款贴息政策。联合省财政厅等部门将财政部、中国人民银行等多部委联合印发的《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》、《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》及时转发相关金融机构，同时制定我省落实细则。指导金融机构从供需两端发力，对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予贴息，持续推动社会综合融资成本下降，助力激发消费市场活力。截至2025年8月末，山东省住户消费贷款（不含个人住房贷款）余额8526.71亿元，同比增长8.4%。

二是强化政银企精准对接。会同省委宣传部、省发展改革委等11部门建立山东省服务消费重点领域融资需求清单，推送至金融机构，截至9月末，金融机构已经与222家企业达成合作意向，金额约398亿。在省分行微信公众号发布《山东省服务消费信贷产品汇编》和《山东省金融机构养老信贷产品手册》，涵盖服务消费重点领域和养老产业信贷产品88项。联合山东省文旅厅、省委金融办等部门开展“山东省文旅·金融双向赋能行动--金融直达基层加速跑”活动。目前已在济南、泰安、聊城、临沂等7个地市开展政策宣讲，后续将实现全省16地市全覆盖，推动各项金融消费支持政策直达地市，直达企业，引导更多金融资源向全省文旅高质量发展项目倾斜。根据人总行推送的清单，梳理并形成山东省规上体育企业项目库，指导金融机构逐一对接，一企一策制定金融服务方案，截至2025年9月末，已实现项目库内710家规上体育企业全覆盖，累计向288家名单内企业发放贷款666笔、金额74.6亿元。

三是建立服务消费贷款监测机制。坚持促消费与惠民生相结合，用好服务消费与养老再贷款结构性货币政策工具，建立山东省服务消费与养老产业贷款情况监测机制，按月调度金融机构服务消费与养老产业贷款投放情况。鼓励金融机构围绕服务消费重点领域创新信贷产品和服务，加大信贷投放力度，促进激发改善型服务消费活力。截至2025年9月末，全省金融机构共为超2万户市场主体发放相关贷款超270亿元，加权平均利率3.42%，其中已有超57亿元申报再贷款,有力地支持了我省住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务、旅游等服务消费重点领域市场主体发展。

四是推动消费支付服务更加便捷。鼓励支付服务主体聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重点消费场景，持续推进支付便利化建设，有效提升银行卡、移动支付、现金、数字人民币等多种支付方式的兼容性，为消费者提供更高效、便捷的支付体验。持续优化适老化支付服务水平，积极推动境内外银行卡受理改造，优化移动支付业务流程，依规创新产品服务，升级ATM受理境外银行卡功能，有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。

下一步，人民银行山东省分行将以推动服务消费与养老贷款增量扩面为切入点，聚焦消费重点领域和环节强化金融支持力度，加大与行业主管部门的信息共享，继续深化政金企高效对接；指导金融机构创新消费信贷产品和服务模式，聚焦重点消费场景，持续优化支付服务，为全省进一步提振和扩大消费贡献更多的金融力量。